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吳邦國:法律不只是讓人看更不能成書架上的本本

2003年06月28日 19:26


全國人大常委會委員長吳邦國主持會議并講話

  中新網(wǎng)6月28日電 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在十屆全國人大常委會第三次會議閉幕會上指出,法律制定出來以后,不只是讓人看看,更不能變?yōu)橹皇窃跁苌蠑[著的本本,而應(yīng)該也必須真正成為依法治國的基礎(chǔ),成為依法行政、公正司法的準(zhǔn)繩,成為全社會一體遵循的行為規(guī)范。

  吳邦國希望各地區(qū)、各部門從增強(qiáng)實(shí)效出發(fā),結(jié)合實(shí)際,積極探索,把法制宣傳教育深入持久地開展下去。

  吳邦國說,前一階段抗擊非典的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法律意識,是我國法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。立了法,怎樣讓老百姓知道,真正為民所用,怎樣讓國家機(jī)關(guān)及其工作人員掌握,是一個(gè)迫切需要解決的大問題。20多年來,我國制定了400多件法律和有關(guān)法律問題的決定,現(xiàn)行有效的法律已經(jīng)有200多件,國務(wù)院和地方人大制定了一大批行政法規(guī)和地方性法規(guī),以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成,改變了過去相當(dāng)長一段時(shí)間里存在的無法可依的局面,使我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個(gè)方面基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,顯得尤為重要。

  吳邦國指出,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法律意識,是全面貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大提出的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和建設(shè)社會主義政治文明的需要。他說,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,提高法律意識和增強(qiáng)法制觀念是基礎(chǔ),要通過法制教育不斷提高人的文明程度和提高人的素質(zhì)。法律素質(zhì)是人的素質(zhì)的一個(gè)重要方面,法治文明是政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。舊中國留給我們的封建傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少。加上“文革”十年內(nèi)亂,法律的尊嚴(yán)被破壞殆盡,這種影響依然存在。因此,增強(qiáng)廣大干部、群眾的法律意識和法制觀念的任務(wù)就更加艱巨,要求我們必須花更大的力氣,把法制宣傳教育這項(xiàng)工作長期進(jìn)行下去。

  吳邦國強(qiáng)調(diào),法制宣傳教育要以增強(qiáng)全社會的法律意識為基本目的。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。通過法制宣傳教育,把法律交給人民,在廣大人民群眾中普及法律知識,增強(qiáng)法制觀念,一是遵法而不犯法,履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),二是能用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。他強(qiáng)調(diào),通過法制宣傳教育,盡快提高國家公職人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。這是重點(diǎn)。他指出,法治更重要的含義,是規(guī)范國家機(jī)關(guān)的行為,保護(hù)人民群眾的權(quán)利和利益。增強(qiáng)公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和依法辦事能力,是實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的基礎(chǔ)。各個(gè)機(jī)關(guān)和組織嚴(yán)格依法辦事本身,就是最好的法制教育。只有公職人員真正成為法律的模范遵守者和執(zhí)行者,才能真正做到依法辦事,才能讓老百姓服氣,才能在全社會形成良好的法治氛圍。

  在談到注重法制宣傳教育實(shí)效問題時(shí),吳邦國指出,法治實(shí)踐是增強(qiáng)全社會法律意識的最佳途徑?箵舴堑涞膶(shí)踐,不僅使傳染病防治法深入人心,而且是對全社會的一次活生生的法制教育,對增強(qiáng)全社會法律意識將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。要增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效,很重要的一條是要將法律運(yùn)用到解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的實(shí)際問題中去,把解決問題的過程,作為普及法律知識、增強(qiáng)法律意識和法制觀念的過程,使法制宣傳教育植根于實(shí)踐的沃土中,生根、發(fā)芽、結(jié)果。要把立法和執(zhí)法檢查工作與法制宣傳教育工作結(jié)合起來,使立法和執(zhí)法檢查的過程成為普及法律知識的過程。只要堅(jiān)持不懈地抓下去,全社會的法制觀念和法律意識將會不斷增強(qiáng),建設(shè)社會主義法治國家的社會基礎(chǔ)將會更加廣泛和堅(jiān)實(shí)。(完)


 
編輯:呂振亞

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