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房地產(chǎn)用地整治風(fēng)暴將起
      就當(dāng)下中國社會(huì)而言,住宅依然是公共需求品,將公共需求品過度市場(chǎng)化顯然有矯枉過正之嫌。如何擺脫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論下,土地這一最富價(jià)值的稀缺資源對(duì)政府財(cái)政收入的控制,成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
      繼“國四條”、“國十一條”等調(diào)控政策之后,中國官方進(jìn)一步出手調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
      國土資源部3月10日下發(fā)通知,明確保障性住房用地供應(yīng)、商品房用地出讓、打擊囤地等方面的具體要求,全方位加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)通過土地競買人資格審查、嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價(jià)等手段,進(jìn)一步提高土地出讓門檻。通知全文近五千字,涉及五個(gè)方面,共19條,主要是落實(shí)“國11條”精神,劍指房地產(chǎn)市場(chǎng)里的囤地炒地現(xiàn)象。
      有評(píng)論指出,一場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)里的用地整治風(fēng)暴即將刮起。近期樓市調(diào)控政策一覽
    房地產(chǎn)投資GDP里拿高分
      在中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,矛盾無處不在,“房地產(chǎn)市場(chǎng)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)與國民急盼房價(jià)下降的矛盾”,或許能稱之為最主流矛盾。在這當(dāng)中,輿論或許在某種程度上誤解了“房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的含義因?yàn)楦叻績r(jià)并不利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。[全文]

      正因?yàn)槿藗儗?duì)于抑制高房價(jià)的呼聲與日高漲,如何解決高房價(jià)、安置百姓住房問題越來越考驗(yàn)政府調(diào)控。而社會(huì)專家與人大代表們也開始不斷建言獻(xiàn)策。今年的“兩會(huì)”,頻頻發(fā)出的關(guān)于“如何調(diào)控房價(jià)”、“治理房地產(chǎn)亂象”等提案更是成為一大特殊現(xiàn)象。
      房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)也一致認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控政策是今年會(huì)議繞不過去的話題,“如果政策調(diào)控進(jìn)一步加大力度,那么房地產(chǎn)板塊和整個(gè)大盤可能會(huì)繼續(xù)承受壓力。”從各大券商對(duì)房地產(chǎn)板塊的評(píng)論來看,“中性”、“謹(jǐn)慎操作”成為主流。[全文]
    溫總理“堅(jiān)決”二字帶出信心
        早在兩會(huì)前夕,溫家寶總理一句“我也知道所謂‘蝸居’的滋味,我有決心……使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位”,拉開了今年“兩會(huì)”關(guān)于抑制高房價(jià)討論的序幕。而在隨后的政府工作報(bào)告中,溫總理“堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢(shì)頭,滿足人民群眾的基本住房需求!敝械摹皥(jiān)決”二字,給了不少買房人極大的信心。[全文]

      毫無疑問,房價(jià)已成今年政協(xié)小組討論會(huì)上的最大熱詞。委員們的提案有關(guān)房價(jià)的集中度非常高,在針對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論中,眾多委員的發(fā)言也直指房價(jià)。房價(jià),可謂是位居委員發(fā)言涉及話題之首。因此有人稱今年兩會(huì)為“住房兩會(huì)”。
      在政協(xié)各個(gè)界別分組討論時(shí),無論誰發(fā)言,一提到房價(jià),會(huì)場(chǎng)氣氛立刻就會(huì)被引爆——各個(gè)會(huì)場(chǎng)關(guān)于房價(jià)的討論總能引起委員們的熱烈響應(yīng)。雖然話題一致,但場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外觀點(diǎn)卻不甚相同,甚至完全相反,引起激辯。[全文]
    “國19條”出臺(tái) 調(diào)控再進(jìn)一步
      《通知》要求各地確保保障性住房用地供應(yīng),保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地,不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā),因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的,應(yīng)由政府收回,另選地塊供應(yīng)。[全文]

    保障住房用地供應(yīng)列“國19條”首位
    1、科學(xué)編制住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃!_保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。
    2、協(xié)調(diào)推進(jìn)住房用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施。——主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),依據(jù)投資到位情況和方便群眾工作生活要求,優(yōu)先確定保障性住房用地地塊,確保保障性住房用地計(jì)劃落實(shí)。
    3、確保保障性住房用地供應(yīng)!鞯貙(duì)列入年度供地計(jì)劃的保障性住房用地,要應(yīng)保盡保、及時(shí)供地。
    4、嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為!恋爻鲎屪畹蛢r(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%,競買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%。
    5、堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度!績r(jià)過高、上漲過快的城市,市、縣國土資源管理部門可選擇部分地塊,按照政府確定的限價(jià)房項(xiàng)目采用競地價(jià)辦法招拍掛出讓土地,發(fā)揮抑制房價(jià)上漲過快的調(diào)節(jié)作用。
    6、實(shí)施住房用地開發(fā)利用申報(bào)制度!獜2010年4月1日起,市、縣國土資源管理部門要建立房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度。
    7、加強(qiáng)土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)!鞯匾獙(duì)已供土地的開竣工、開發(fā)建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行實(shí)地巡查,及時(shí)更新開發(fā)利用信息。
    8、強(qiáng)化保障性住房用地供后監(jiān)管!U闲宰》坑玫夭坏脧氖律虡I(yè)性房地產(chǎn)開發(fā),因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的,應(yīng)由政府收回,另選地塊供應(yīng)。
    9、嚴(yán)格依法處置閑置房地產(chǎn)用地!訌(qiáng)對(duì)每個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開工到期申報(bào)情況的監(jiān)測(cè)核查,防止產(chǎn)生新的閑置土地。
    10、加強(qiáng)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠信管理!婪ㄒ酪(guī)處理,向社會(huì)公示,計(jì)入誠信檔案。
    11、公開住房供地計(jì)劃。——各地應(yīng)及時(shí)將住房特別是保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃在部門戶網(wǎng)站及當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
    12、公開土地出讓公告!小⒖h國土資源管理部門必須在部門戶網(wǎng)站發(fā)布土地出讓公告。
    13、公開土地出讓和劃撥結(jié)果!、縣國土資源管理部門要及時(shí)將出讓成交和已劃撥土地的位置、面積、用途、土地價(jià)款、容積率、開竣工時(shí)間等,在入網(wǎng)上傳部的同時(shí),在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)及媒體公開。
    14、公開土地開發(fā)利用信息。——自今年起,部將每季度向社會(huì)公布未按出讓合同和劃撥決定書約定時(shí)間開竣工的宗地信息。
    15、公開違法違規(guī)用地查處結(jié)果。——管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件處理結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
    16、明確房地產(chǎn)用地專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容!衲3月至7月,在全國組織開展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問題的專項(xiàng)檢查。
    17、結(jié)合出讓合同清理制定專項(xiàng)檢查方案!鞯乇仨氃7月中旬前完成專項(xiàng)檢查和處理工作,由省級(jí)國土資源管理部門匯總情況,形成書面報(bào)告,連同出讓合同清理報(bào)告于7月底前一并報(bào)部。
    18、嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)用地中的違法違規(guī)行為!4月,中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將開展聯(lián)合檢查,一并檢查房地產(chǎn)開發(fā)中突出問題的清查情況。
    19、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)!魇。▍^(qū)、市)國土資源管理部門要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)共同責(zé)任。
  • “政府賣地是有利益驅(qū)動(dòng)的。目前,財(cái)政正規(guī)渠道中央拿走太多,地方收入主要是賣地和收費(fèi)罰款。賣地收益最大化,必定成為其政策和行為的取向。”
  • ——中央黨校研究室副主任 周天勇
  • “應(yīng)將土地出讓金收歸國家財(cái)政,而將物業(yè)稅收入歸入地方財(cái)政,讓物業(yè)稅收入替代土地出讓金成為地方財(cái)政的重要來源。這樣地方政府才會(huì)擺脫賣地沖動(dòng),才有積極性去開征物業(yè)稅!
  • ——北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 李慶云
  • “賣地財(cái)政與地方政府房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行人的矛盾的確存在,并且相當(dāng)明顯。”
  • ——人民大學(xué)財(cái)政與金融學(xué)院副院長 趙錫軍
  • “國家越是調(diào)控,房價(jià)越是瘋漲,沒有用的!
  • ——中新網(wǎng)網(wǎng)友 7889
  • “現(xiàn)行市場(chǎng)格局下,房地產(chǎn)的各項(xiàng)稅費(fèi)均由購房者承擔(dān),開征物業(yè)稅會(huì)增加房地產(chǎn)投資和保有成本,使房價(jià)‘水漲船高’!
  • ——全國人大代表 王剛
  • “中國開征物業(yè)稅既可以給地方政府帶來穩(wěn)定的不動(dòng)產(chǎn)稅收,還可抑制房地產(chǎn)投機(jī),抑制房地產(chǎn)泡沫,從而改變目前中國房地產(chǎn)價(jià)格虛高的問題!
  • ——財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長 賈康
  • “如果真正把房子當(dāng)做商品來賣,開發(fā)商說這個(gè)話無可厚非,但現(xiàn)在中國的房子已經(jīng)變成投機(jī)、炒作的工具,根本不是真正意義上的商品,現(xiàn)在的風(fēng)光能維持多久還真難說。”
  • ——網(wǎng)友 絕版出水芙蓉
  • “在當(dāng)前市場(chǎng)和政策條件沒有實(shí)質(zhì)改變的前提下,今后十年房價(jià)都會(huì)繼續(xù)上漲,我看不到下跌的理由!
  • ——大連萬達(dá)集團(tuán)董事長 王健林
  • “賣地已經(jīng)成為地方財(cái)政收入的重要源泉,有些城市財(cái)政收入的一半來自土地轉(zhuǎn)讓收入。”
  • ——社科院城市發(fā)展與研究中心主任牛鳳瑞
  • “2009年,全國的土地出讓金收入已經(jīng)超過1.5萬億元。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入近50%。為什么在房價(jià)下跌的時(shí)候,地方政府總會(huì)或明或暗地‘托市’、‘救市’?原因是不言而喻的。”
  • ——全國政協(xié)委員 梁季陽
  • “政府不能把貧富分級(jí)的社會(huì)矛盾全部轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商身上,似乎開發(fā)商就是當(dāng)代的黃世仁,房價(jià)就是老百姓最痛恨的資產(chǎn)階級(jí)。高房價(jià)是個(gè)社會(huì)問題,不是那個(gè)行業(yè)的從業(yè)者所能承擔(dān)的罪名!
  • ——網(wǎng)友 晉升
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