如何建設(shè)全國統(tǒng)一大市場?“施工圖”詳解,市場活力待釋放!
央視網(wǎng)消息:國家發(fā)展改革委7日對外公布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》,從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵做的”三個維度,對各方加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提出具體要求和目標,后續(xù)隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作推進,將結(jié)合實際對《指引》內(nèi)容進行調(diào)整完善和動態(tài)更新。
全國統(tǒng)一大市場“施工圖”指引出臺
相關(guān)負責人表示,制定出臺《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》,就是要把加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”。針對交通設(shè)施仍存在部分斷點卡點的問題,提出加大協(xié)同力度,破除區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。
針對各地監(jiān)管標準不統(tǒng)一的問題,要求各地區(qū)厘清市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、綜合執(zhí)法部門責任鏈條,進一步統(tǒng)一不同監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)采集標準、格式、字段。
明確全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制
《指引》提出健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,完善就業(yè)公共服務體系,建設(shè)全國就業(yè)公共服務平臺,健全全國統(tǒng)一的社保公共服務平臺,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。
多維度提出統(tǒng)一大市場建設(shè)具體要求
《指引》從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵做的”三個維度,對各方加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提出具體要求和目標。 要求做的屬于“規(guī)定動作”,是對各地融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的共同要求。禁止做的屬于“底線紅線”,觸碰就要承擔相應責任。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,在《指引》中強調(diào)若干"不得",明確了違規(guī)設(shè)置地方保護和區(qū)域壁壘條件、妨礙經(jīng)營主體依法平等準入和退出、影響公平公正招標投標和政府采購等方面的禁止性規(guī)定,相關(guān)問題線索一經(jīng)核實就要限期整改,整改不到位還會通報、約談有關(guān)負責人。
鼓勵引導有條件地區(qū)高標準先行先試
鼓勵做的則屬于“自選動作”,引導有條件的地區(qū)先行先試。王善成表示,各地資源稟賦不同,在統(tǒng)一大市場建設(shè)中不可能做到齊步走,基礎(chǔ)條件好、市場化程度高的區(qū)域可以先行一步,對標更高標準加快推進本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場建設(shè)。
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