中新網(wǎng)北京9月28日電(記者 袁秀月)“我們要求所有的辦案單位在抓獲嫌疑人后第一時間送往中心開展下一步工作，不允許將嫌疑人帶回原單位，他們可以通過電話或網(wǎng)絡(luò)的方式向中心進(jìn)行預(yù)約和報(bào)備。”

　　在北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心，基層辦案的模式有所不同。民警告訴記者，這是全國首家“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”的執(zhí)法辦案管理中心。

　　這個執(zhí)法辦案管理中心有啥特別？通俗來說，這里就是執(zhí)法辦案的“大本營”，全部刑事案件和重點(diǎn)行政案件均在該中心“集中辦、專業(yè)辦、快速辦”。

　　“基層民警工作非常辛苦，辦案量非常大。原來，民警一般是在自己派出所的辦案區(qū)工作。在辦案過程中，民警可能有很多情況需要做鑒定，需要找職能部門審批手續(xù)，要跑很多單位，非常費(fèi)力。執(zhí)法辦案管理中心的建立，首先就是最大化集約資源，最大化為執(zhí)法辦案服務(wù)，提升它的質(zhì)效。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　執(zhí)法辦案管理中心通過強(qiáng)化專業(yè)管理、數(shù)據(jù)支撐、智能應(yīng)用、服務(wù)保障，推動全環(huán)節(jié)保障提優(yōu)。例如，優(yōu)化調(diào)整民警輔警人員配備，讓辦案民警把更多時間和精力用在打磨案件質(zhì)量上；整合匯集大數(shù)據(jù)資源服務(wù)支撐辦案，完善推行“非接觸式”遠(yuǎn)程辦案模式；會同相關(guān)部門持續(xù)深化刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰“48小時速裁”，等等。

　　成立7年來，北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心一共接收各類違法嫌疑人6.8萬余名，最大同時接收量105人，最大24小時接收量175人，每天正常接收人員30-50人左右。

　　在海淀分局試點(diǎn)取得良好效果基礎(chǔ)上，北京市公安局進(jìn)一步建設(shè)完成18個執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)全覆蓋。

　　在朝陽分局破獲的一起推銷“秘制”藥物的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，132名團(tuán)伙成員被抓獲，并被第一時間送至執(zhí)法辦案管理中心。該中心對百余名嫌疑人辦理入?yún)^(qū)登記、人身檢查、等候看管等事務(wù)性工作，對嫌疑人進(jìn)行訊問，并集合法制、案審、刑偵、治安、經(jīng)偵等專業(yè)警種協(xié)同作戰(zhàn)，依托信息系統(tǒng)對犯罪嫌疑人各類信息進(jìn)行綜合研判分析。

　　很快，辦案民警就查清了該犯罪團(tuán)伙的詐騙事實(shí)，多名主要犯罪嫌疑人最終受到法律制裁。

　　此外，北京市各執(zhí)法辦案管理中心還進(jìn)一步拓展深化未成年人社工幫教職能，引入司法社工幫教、救助，推動專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)有效銜接。

　　北京超越青少年社工事務(wù)所副主任李涵介紹，當(dāng)公安機(jī)關(guān)訊問詢問涉案未成年人時，如果其法定代理人不能在辦案時限內(nèi)到場參與，則由司法社工代替，監(jiān)督民警辦案行為，疏導(dǎo)安撫未成年人情緒，保障未成年人合法權(quán)益。此外，司法社工還會對未成年犯罪行為人開展社會調(diào)查、觀護(hù)幫教。

　　“我們認(rèn)為，對待涉案未成年人來講，更應(yīng)該著重去做犯罪預(yù)防。我們發(fā)現(xiàn)，在我們服務(wù)的群體當(dāng)中，很多未成年人在成長過程中很難得到正式的認(rèn)可，他們是被邊緣化的孩子，沒有更多能力，也沒有機(jī)會去學(xué)習(xí)技能。在服務(wù)過程中，我們會把他們拉到真實(shí)的社會里，去做‘城市歷奇’或公益服務(wù)，希望提升他們的自信心、抗逆力，逐漸改善自我?！崩詈f。(完)