中新社聯(lián)合國(guó)九月二十三日電(記者趙海燕)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南在二十三日開(kāi)始的第五十八屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言時(shí)說(shuō),安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)改革的重點(diǎn)之一。這位聯(lián)合國(guó)的掌門(mén)人表示,聯(lián)合國(guó)并不完美,但它珍貴,各成員國(guó)應(yīng)積極探索使聯(lián)合國(guó)更完善的方式。
安南批評(píng)單邊主義和“先發(fā)制人”理論對(duì)國(guó)際和平與安全原則構(gòu)成重大挑戰(zhàn),已引起國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂,威脅著聯(lián)合國(guó)的地位和作用。
安南非常懷念五十八年前聯(lián)合國(guó)建立之初,聯(lián)合國(guó)成員在聯(lián)合國(guó)憲章和集體安全的框架下致力于通過(guò)防衛(wèi)對(duì)付和平威脅的承諾,并在發(fā)言中特別引述了《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十一條:成員國(guó)超越自衛(wèi)的界限或?qū)?guó)際和平與安全構(gòu)成的威脅使用武力時(shí),需要聯(lián)合國(guó)的授權(quán)。
雖然沒(méi)有點(diǎn)名,但安南顯然是在批評(píng)美國(guó)。他說(shuō),一些國(guó)家稱這些已經(jīng)不適合今天的形式了,因?yàn)榇笠?guī)模殺傷性武器的攻擊可以隨時(shí)隨地發(fā)生,與其坐以待斃,不如先發(fā)制人。他們的邏輯是受到威脅的成員國(guó)應(yīng)該有權(quán)率先使用武力,哪怕是在別國(guó)的領(lǐng)土上,或者用來(lái)發(fā)動(dòng)攻擊的武器可能還處于研發(fā)階段。“這種邏輯是非常危險(xiǎn)的。”
安南說(shuō),聯(lián)合國(guó)正處在一個(gè)十字路口,需要確定原有的原則與精神是否適應(yīng)當(dāng)今的形勢(shì)?是否需要進(jìn)行改革?
安南指出,改革的重點(diǎn)之一是安理會(huì)。聯(lián)合國(guó)成員已經(jīng)從建立之初的從五十八個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的一百九十一個(gè),而安理會(huì)一直只有十五個(gè)成員國(guó),對(duì)此,安南指出,聯(lián)大已連續(xù)十年討論這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在需要作出決定。他強(qiáng)調(diào),安理會(huì)要更能代表整個(gè)國(guó)際社會(huì)和當(dāng)今地緣政治的現(xiàn)實(shí),要表現(xiàn)出處理世界難題的效率和能力,以重新贏得國(guó)際社會(huì)的信任。
為了醞釀改革,安南透露將成立一個(gè)由著名人士組成的高級(jí)別咨詢小組,就當(dāng)前國(guó)際和平與安全面臨的挑戰(zhàn)、如何采取集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)的作用、如何加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用等進(jìn)行研究,提出建議。
一般性辯論是聯(lián)大議程中最重要的內(nèi)容之一,除索馬里外,一百九十個(gè)成員國(guó)的代表將在本屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言,其中包括八十八位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和一百多位外長(zhǎng)。