中新社北京八月十三日電(記者齊彬)中國人事部部長張柏林今天在這里指出，《國家公務(wù)員暫行條例》頒布十年來，公務(wù)員制度推行取得了十項顯著成績。
中組部、中宣部、人事部今天共同在人民大會堂召開座談會，紀(jì)念《國家公務(wù)員暫行條例》頒布十周年，張柏林在會上作以上表示。
這十項成績是：
——管理法規(guī)體系初步形成。十年來，圍繞《國家公務(wù)員暫行條例》，制定了一系列與之相配套的規(guī)定、辦法以及實施方案和實施細(xì)則，公務(wù)員管理的主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)了有章可循、有法可依。
——凡進(jìn)必考機制基本建立。實行公開考試、擇優(yōu)進(jìn)人，是對傳統(tǒng)機關(guān)進(jìn)人方式的重大改革。中央國家行政機關(guān)及各地通過向社會公開招考，打破身份、地域限制，不拘一格選人才，一大批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出。
——激勵機制開始運行。實行考核制度，對公務(wù)員的“德、能、勤、績”進(jìn)行評價，并將考核結(jié)果同獎懲、工資、職務(wù)升降、辭退等環(huán)節(jié)掛鉤，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象大大改變。
——獎勵制度發(fā)揮有效作用。幾年來，中組部等多個部門共同組織開展了做“人民滿意的公務(wù)員”活動，一大批優(yōu)秀公務(wù)員受到表彰，讓民眾看到了公務(wù)員勤政、廉政的新形象。
——競爭上崗制度逐步推開。這一制度打破了職務(wù)晉升中的“論資排輩”現(xiàn)象，使諸多優(yōu)秀人才脫穎而出。
——輪崗、回避初見成效。對領(lǐng)導(dǎo)崗位和“熱點”職位有計劃輪崗，激發(fā)了公務(wù)員學(xué)習(xí)和工作熱情，加強了監(jiān)督；對公務(wù)員任職和執(zhí)行公務(wù)時實行回避制度，打破了親情關(guān)系網(wǎng)，改善了公務(wù)員工作環(huán)境。
——出口初步暢通。實行辭職辭退制度，機關(guān)告別了“鐵飯碗”，開始打破“能進(jìn)不能出”的局面。對于不愿在機關(guān)工作的公務(wù)員，允許辭職另謀他業(yè)；對于那些不干事、不盡職、大錯不犯、小錯不斷的，通過辭退清理出公務(wù)員隊伍。
——培訓(xùn)開始進(jìn)入軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計，十年來中國開展各類公務(wù)員培訓(xùn)超過一千七百萬人次，公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工作能力得到提升，保證了政府機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)。
——廉政約束機制發(fā)揮作用。公務(wù)員紀(jì)律、處分制度的實行和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》的頒布實施，加強了對公務(wù)員的有效監(jiān)督和約束。據(jù)統(tǒng)計，近五年來，有六萬多人受到了各種行政處分。
——公務(wù)員權(quán)利有了保障。通過實施申訴控告制度，不公正的人事處理得到及時糾正，維護了公務(wù)員的合法權(quán)益。
