中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有40余個(gè)國(guó)家以不同的方式，先后啟動(dòng)了軍事變革。中國(guó)國(guó)防報(bào)今天刊載了軍事科學(xué)院研究員彭光謙的一篇題為《高揚(yáng)軍事變革的創(chuàng)新之帆——對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的一點(diǎn)思考》的文章，對(duì)加速推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革發(fā)表了獨(dú)到的見(jiàn)解。
文章稱，進(jìn)入21世紀(jì)，新軍事變革呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)，它正在而且必將進(jìn)一步對(duì)當(dāng)代軍事和國(guó)際戰(zhàn)略格局帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，中國(guó)只有高揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的旗幟，加速推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革。
群雄逐鹿未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)
當(dāng)代軍事變革是人類文明由工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是當(dāng)代國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)在軍事領(lǐng)域的反映。與歷史上的軍事變革不同的是，當(dāng)代新軍事變革不是在世界相對(duì)隔離的條件下，而是在全球化的大背景下發(fā)生的；它不只是單一技術(shù)因素直接推動(dòng)的結(jié)果，而是技術(shù)推動(dòng)與理論牽引雙重動(dòng)力推動(dòng)的產(chǎn)物；不只是作戰(zhàn)效能的物理性擴(kuò)張，更重要的是作戰(zhàn)效能的智能性擴(kuò)張；不只是軍事技術(shù)的革命，也是軍事結(jié)構(gòu)與軍事理論的革命。當(dāng)代新軍事變革的主要?jiǎng)右蚴鞘澜缰饕獓?guó)家在21世紀(jì)的國(guó)際戰(zhàn)略格局中，爭(zhēng)取有利地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)而是展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代新軍事變革的本質(zhì)是以人類技術(shù)社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)型亦即由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過(guò)渡為主要背景，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)的發(fā)展為直接動(dòng)力，以信息為基因，以信息化建設(shè)和“系統(tǒng)集成”為主要手段，把適應(yīng)打機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化軍隊(duì)，建設(shè)成適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的信息時(shí)代的信息化軍隊(duì)。
在這場(chǎng)歷史性的軍事變革大潮中，美國(guó)捷足先登，充當(dāng)了這場(chǎng)世界新軍事變革的“領(lǐng)頭羊”。自上個(gè)世紀(jì)90年代起，美國(guó)就加大了投入力度，自上而下地全面推進(jìn)軍事變革，在大力研究開(kāi)發(fā)以信息技術(shù)為核心的武器系統(tǒng)的同時(shí)，加快部隊(duì)結(jié)構(gòu)重組和軍事理論創(chuàng)新，加快“數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)”與“數(shù)字化部隊(duì)”建設(shè)。目前美軍陸軍信息化裝備已達(dá)到50%，海、空軍已達(dá)到70%以上。在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初發(fā)動(dòng)的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，展示了美國(guó)軍事變革的綜合效能和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。除美國(guó)以外，目前有近40個(gè)國(guó)家以不同的方式，先后啟動(dòng)軍事變革。俄國(guó)制訂新版《俄聯(lián)邦軍事學(xué)說(shuō)》，推進(jìn)俄軍“全面軍事改革”，壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)爭(zhēng)奪制天權(quán)，整合組建航天軍，以此牽引俄軍信息化水平的全面提升。英、法、德等歐洲國(guó)家，分別推出了各自的現(xiàn)代化綱領(lǐng)，力求發(fā)展最先進(jìn)的國(guó)防科技，建立信息化的獨(dú)立自主的防務(wù)力量。
可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)一二十年，將是世界新軍事變革加速發(fā)展的重要時(shí)期，隨著納米技術(shù)、隱形技術(shù)、定向能技術(shù)的更大突破，一批更加高效的新型武器特別是新概念武器將不斷出現(xiàn)，為軍事變革提供新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。軍隊(duì)的信息化將由數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)而向智能化方向推進(jìn)。軍隊(duì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將越來(lái)越快。
新的軍事變革不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域和安全觀念，而且將對(duì)當(dāng)代國(guó)際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生重大影響——
戰(zhàn)略影響不可小視
當(dāng)代世界新軍事變革無(wú)論在深度和廣度上都是歷史上的軍事變革所不能比擬的。它不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的安全觀念，改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式，而且將對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比和國(guó)際戰(zhàn)略格局帶來(lái)重大影響。
———戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式將出現(xiàn)劃時(shí)代轉(zhuǎn)變。首先，信息作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源，其重要性日益上升，信息力量已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵因素�！靶畔⒊闪苏麄�(gè)軍隊(duì)的心臟”。爭(zhēng)奪制信息權(quán)的斗爭(zhēng)，將滲透到戰(zhàn)爭(zhēng)的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿作戰(zhàn)的全過(guò)程，直接影響作戰(zhàn)的成敗。其次，非接觸、非線式、非對(duì)稱作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要作戰(zhàn)方式。隨著武器裝備殺傷作用距離的增大和打擊精度的提高，遠(yuǎn)程精確打擊將逐步取代短兵相接的傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式、主導(dǎo)作戰(zhàn)進(jìn)程。戰(zhàn)爭(zhēng)將在戰(zhàn)場(chǎng)的全縱深同時(shí)展開(kāi)，沒(méi)有明顯的戰(zhàn)線和前后方之分。三是戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)抗日益呈現(xiàn)體系對(duì)抗的基本特征。戰(zhàn)爭(zhēng)力量的構(gòu)成趨向體系化，強(qiáng)調(diào)各種力量要素的有機(jī)結(jié)合，從力量的“一體化組合”和“一體化使用”上尋求新的戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)途徑。單一軍種的作戰(zhàn)日益消失，傳統(tǒng)的軍種分工趨于模糊，作戰(zhàn)表現(xiàn)出高度的集成性。四是指揮控制具有適時(shí)高效的特征。由于C4ISR系統(tǒng)的快速發(fā)展，情報(bào)獲取實(shí)時(shí)化，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，并實(shí)現(xiàn)信息的無(wú)縫鏈接，武器平臺(tái)中心戰(zhàn)逐步向網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)單元和武器系統(tǒng)在廣闊的戰(zhàn)場(chǎng)空間實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享，指揮效能空前提高。
———各國(guó)軍事力量發(fā)展的不平衡性將進(jìn)一步加劇。在當(dāng)代世界新軍事變革中，各國(guó)雖然陸續(xù)進(jìn)入變革，但由于基礎(chǔ)不同，投入力度不同，因而軍事變革的發(fā)展是不平衡的，世界各主要國(guó)家從當(dāng)代世界軍事變革中獲得的戰(zhàn)略效益也是不一樣的�？梢灶A(yù)見(jiàn)，世界新軍事變革將使各國(guó)軍事力量對(duì)比發(fā)生明顯傾斜，造成一種強(qiáng)者愈強(qiáng)的不平衡態(tài)勢(shì)。一方面，當(dāng)代惟一超級(jí)強(qiáng)國(guó)美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)將更加明顯。美國(guó)以超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的軍事技術(shù)在高起點(diǎn)上率先推進(jìn)軍事變革，進(jìn)一步強(qiáng)化了其軍事上的優(yōu)勢(shì)地位。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)不斷驗(yàn)證和提高了新軍事變革帶給它的軍事能力。世界其他一些國(guó)家或者是由于國(guó)力弱小，或者是由于技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，或者是由于認(rèn)識(shí)滯后，行動(dòng)遲緩，在新的軍事變革中，進(jìn)一步拉大了與美國(guó)在軍事實(shí)力上的差距。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距也在不斷拉大。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)信息化建設(shè)的時(shí)候，廣大發(fā)展中國(guó)家卻由于歷史原因，至今尚未完成機(jī)械化的建設(shè)任務(wù)。這種差距不只是技術(shù)性的、戰(zhàn)術(shù)性的，而是戰(zhàn)略性的。這種態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，有可能形成發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家軍事技術(shù)形態(tài)的又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞非國(guó)家的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家以信息化武器對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)械化半機(jī)械化武器的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
———世界和平與地區(qū)安全將面臨新的、更多的挑戰(zhàn)。新軍事變革催生了高技術(shù)的作戰(zhàn)力量和多樣化的作戰(zhàn)手段，使現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的可控性增強(qiáng)，為運(yùn)用軍事手段達(dá)成政治目的和經(jīng)濟(jì)目的提供了低風(fēng)險(xiǎn)、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術(shù)成果一旦與強(qiáng)權(quán)政治相結(jié)合，將為其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖提供新的物質(zhì)技術(shù)支撐，進(jìn)一步刺激軍事干涉主義、軍事擴(kuò)張主義與黷武主義傾向的發(fā)展，特別是在戰(zhàn)略力量對(duì)比日益懸殊的情況下，對(duì)武力使用的限制力變?nèi)�，�?zhàn)爭(zhēng)的門(mén)檻降低，世界和平與發(fā)展的路途將面臨更多變數(shù)和艱難。
作者認(rèn)為，今后一二十年，是中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)必須投身軍事變革的激流之中——
抓住機(jī)遇勇于創(chuàng)新
世界新軍事變革既給中國(guó)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也給中國(guó)提供了歷史性機(jī)遇。今后一二十年，是世界軍事變革的快速推進(jìn)期，也是中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果錯(cuò)過(guò)了這一二十年，就很可能錯(cuò)過(guò)一個(gè)時(shí)代。面對(duì)世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須更加勇敢地投身軍事變革的激流之中，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待的緊迫感，推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革，使中國(guó)軍隊(duì)在新世紀(jì)的國(guó)際軍事斗爭(zhēng)中始終處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安，確保本世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，要全力推進(jìn)三個(gè)“創(chuàng)新”：
推進(jìn)軍事思維創(chuàng)新，確立與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代軍事理論。實(shí)踐表明，沒(méi)有理論思維的創(chuàng)新，就不會(huì)有真正意義上的軍事變革。創(chuàng)新軍事思維就是要正視戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)方式、戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)理所發(fā)生的時(shí)代性變革，從傳統(tǒng)的思維慣性中解放出來(lái)，確立與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代思維方式，從陸戰(zhàn)思維向多維一體思維轉(zhuǎn)變，從協(xié)同作戰(zhàn)思維向聯(lián)合作戰(zhàn)思維轉(zhuǎn)變，從機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)變。確立新的與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的新的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)空觀、戰(zhàn)爭(zhēng)能量觀、戰(zhàn)爭(zhēng)效益觀、戰(zhàn)爭(zhēng)體系觀、戰(zhàn)爭(zhēng)控制觀和戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)觀。以科學(xué)的態(tài)度和方法，總結(jié)和創(chuàng)造適合中國(guó)軍隊(duì)特點(diǎn)的信息化作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)法，提出指導(dǎo)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事建設(shè)的新思路、新理論。
推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng)新，確立跨越式發(fā)展的思路，努力完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)。當(dāng)代世界軍事變革本質(zhì)上是信息化革命和智能化革命。信息化是軍隊(duì)現(xiàn)代化概念的本質(zhì)規(guī)定性，沒(méi)有信息能力的機(jī)械化軍隊(duì)最終將被戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展所淘汰。推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng)新就是要大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)的軍事手段和武器裝備，實(shí)現(xiàn)軍事能力質(zhì)的躍升。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化水平相對(duì)較低，至今在總體上仍然處于機(jī)械化半機(jī)械化階段，機(jī)械化建設(shè)任務(wù)尚未完成，信息化建設(shè)剛剛起步。因此，中國(guó)軍隊(duì)軍事技術(shù)創(chuàng)新不能走常規(guī)式的發(fā)展道路，必須充分利用當(dāng)代社會(huì)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型所提供的有利的信息環(huán)境，充分利用當(dāng)代信息技術(shù)所具有的廣泛的擴(kuò)散性、滲透性與共享性，充分利用國(guó)家信息化建設(shè)初步形成的技術(shù)物質(zhì)條件，走跨越式的發(fā)展道路。大膽跨越機(jī)械化和信息化發(fā)展的某些階段、某些環(huán)節(jié)，集中力量研究以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)，并運(yùn)用信息技術(shù)改造、完善機(jī)械化武器裝備。以信息化帶動(dòng)機(jī)械化，以機(jī)械化促進(jìn)信息化，機(jī)械化與信息化同步推進(jìn)，互為依托，互相促進(jìn)，最大限度地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)軍事體制創(chuàng)新，深化中國(guó)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革，努力建設(shè)一支信息化軍隊(duì)。在當(dāng)代新軍事變革中，世界各國(guó)高度重視信息化目標(biāo)牽引下的軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革，強(qiáng)調(diào)壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高軍隊(duì)高技術(shù)含量，縮短信息流程，簡(jiǎn)化指揮程序，軍隊(duì)力量由人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)編成由傳統(tǒng)合成化向模塊化、一體化、多樣化轉(zhuǎn)變，指揮體制由垂直樹(shù)狀式向扁平網(wǎng)狀式轉(zhuǎn)變。目前，中國(guó)軍隊(duì)組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進(jìn)展，但總體上仍然是一支機(jī)械化半機(jī)械化軍隊(duì)，軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創(chuàng)新中，中國(guó)要以未來(lái)信息化作戰(zhàn)需求為牽引，依據(jù)有利于提高領(lǐng)導(dǎo)指揮效能，增強(qiáng)信息化條件下整體作戰(zhàn)能力的原則，優(yōu)化部隊(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，理順各種比例關(guān)系，建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的指揮體系、作戰(zhàn)體系、保障體系，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)由機(jī)械化半機(jī)械化向機(jī)械化與信息化結(jié)合的轉(zhuǎn)型。
