中新社北京五月二十八日電(記者趙江濤)全國工商聯副主席謝伯陽日前在此間稱,自一九九七年以來各級工商聯組織積極引導非公有制經濟配合國有企業(yè)改革、參與再就業(yè)工程,非公經濟已成為國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的主要渠道。從各地工商聯調查的情況看,民營企業(yè)參與國企改組改造主要有兼并收購、投資參股、委托經營和租賃四種形式。
--兼并收購。這種形式多為資金比較雄厚、實力較強的民營企業(yè)所采用。民營企業(yè)通過產權聯合,獲得更多更大對生產要素的支配權,發(fā)揮自己在市場、管理、經營理念等方面的優(yōu)勢,靈活高效的機制與國企嫁接,使其人才、場地、廠房、設備、技術等資源得到充分利用,民營企業(yè)也實現了低成本擴張。
——投資參股。這是民營企業(yè)開始進入一些壟斷性行業(yè)、實行投資多元化戰(zhàn)略采取的一種形式。已有一批民營企業(yè)投資入股銀行、保險、證券等金融業(yè);均瑤集團參股武漢航空和宜昌機場;江蘇中大集團從參股開始,最終控股中威客車廠,進而由生產汽車烤漆房進入整車制造行業(yè);河北新奧集團投資參股多個城市的燃氣企業(yè),成為中國燃氣行業(yè)的民營龍頭企業(yè)。
——委托經營。這種形式指國有企業(yè)通過契約將資產交由具有較強經營能力且能承擔風險的民營企業(yè)有償經營,所有權與經營權分離。對國有企業(yè)來說,轉換了機制,提高了經濟效益,實現了國有資產保值增值;對民營企業(yè)來說,這種形式投資少、風險小,利用國有企業(yè)的平臺實現了企業(yè)擴張。北京物美集團從一九九七年托管第一家國有商場開始,現在僅北京一地就托管了十家國有商業(yè)企業(yè),旗下經營店鋪一百七十四家。
——租賃。中小型民營企業(yè)租賃國企閑置的廠房、設備,盤活國有資產,發(fā)揮生產效益,這在民營經濟實力相對不強的地區(qū),是一種比較現實和有效的形式。在云南省,民企以這種形式參與國企改組改造的占百分之五十一點三。
謝伯陽稱,特別是中共十五屆四中全會以后,許多民營企業(yè)抓住國有經濟布局和結構調整的機遇,積極參與國企改組改造,盤活國有資產,安置企業(yè)職工,促進資源優(yōu)化配置,取得了良好的經濟效益和社會效益。