中新網(wǎng)2月8日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會議上講話時指出，推進農(nóng)村小康建設(shè)，最根本的是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大幅度增加農(nóng)民收入；而加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
溫家寶于2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會議上講話時作上述表示。官方人民日報今天刊出溫家寶此次講話的全文。
溫家寶在談及千方百計增加農(nóng)民收入的問題時指出，增加農(nóng)民收入要有新的思路，采取綜合措施。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)的競爭力，拓寬農(nóng)民的增收門路。
溫家寶指出，從中國國情出發(fā)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力要廣開門路，多渠道并舉：
一，要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓展農(nóng)村的就業(yè)領(lǐng)域。二，要以現(xiàn)有的縣城和少數(shù)中心建制鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。把引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟。三，要加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理。改善農(nóng)民進城務(wù)工環(huán)境的工作要繼續(xù)加強。當(dāng)前要著重解決好拖欠工資、勞動環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
溫家寶指出，中共十六大提出，國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，這必將為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力取決于全社會就業(yè)機會的增加。從世界各國的情況看，增加就業(yè)機會主要是靠中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)。在中國擴大就業(yè)也要走這條路子。他說，無論什么所有制形式，只要依法經(jīng)營、照章納稅、保障職工權(quán)益、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，都要鼓勵發(fā)展。
據(jù)悉，近年來，在國家財力十分緊張的情況下，中國采取了一系列支持和加強農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的政策措施：一是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，尤其是加強與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大退耕還林，直接增加農(nóng)民收入。二是推進農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。根據(jù)建立現(xiàn)代稅制和公共財政的要求，中國還將逐步減少以至完全取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民負擔(dān)的各種稅費項目。
