中新網(wǎng)1月29日電 港府28日發(fā)表了《基本法第二十三條咨詢文件》的《意見匯編》﹐并就有關立法建議內(nèi)容作出進一步的解釋及修訂。
香港大公報今日發(fā)表社評，文章指出，有關修訂公布后﹐各方的反應是肯定和歡迎的﹐認為政府在貫徹執(zhí)行基本法﹑落實二十三條立法保障國家安全的同時﹐香港市民依法享有的各項自由和權利亦得到進一步保障﹐完全顯示了政府的咨詢工作是確有誠意和取得成效的。
二十三條立法﹐是基本法中涉及主權憲制問題的一項重要條文�；貧w初期﹐由于考慮到各種因素﹐并未立即就二十三條立法﹔去年10月﹐政府發(fā)表“咨詢文件”﹐就二十三條立法向各界市民進行廣泛的咨詢。
文章指出，從28日保安局透露的情況看來﹐各界市民對二十三條立法咨詢熱烈反應的程度﹐是前所未見的。在為期3個月的咨詢期中﹐政府共收到97000多份意見書﹐當中包括34萬多個簽名。從有關數(shù)字可以看到﹐香港市民對國家安全﹑對二十三條立法這樣一個重大原則問題首先是重視和給予關注的。在香港過去長達一個半世紀的英國殖民管治下﹐港人是從來沒有機會和權利對這樣一個涉及國家利益的重大問題被咨詢和發(fā)表意見的。
而更重要的是﹐從保安局發(fā)表的統(tǒng)計﹐97000多份意見書中﹐占七成是支持立法的。其中1067份來自團體的意見書﹐更占了86.7%是支持立法的。這1000多個社團的會員人數(shù)﹐由數(shù)百名至數(shù)萬名不等﹐代表性是十分廣泛的。而在5100份個人意見書中﹐也有五成以上是支持立法的。于此可以看到﹐支持二十三條立法﹐居于主流意見地位﹐反映市民對履行作為國家一分子的職責和義務是義不容辭的。
對于一些對二十三條立法的不理解之聲，文章稱，由于種種歷史和現(xiàn)實上的原因﹐二十三條立法在部分市民中引起了不安和憂慮。這些憂慮﹐有來自某些傳媒的歪曲﹑誤導﹐也有來自對條文的不了解。對此﹐特區(qū)政府給予了極大的耐心和善意﹐不但在咨詢期間由保安局長葉劉淑儀等官員親自到各界別階層中去作出解釋響應﹑聽取意見﹐對收到的每一份意見書﹐不論其意見是支持還是反對﹐都作出了認真的研究和分析﹐從而對民意作出了全面的了解和掌握。
昨日發(fā)表《意見匯編》的同時﹐保安局對“咨詢文件”9項內(nèi)容作出了進一步的解釋和修訂。這些解釋和修訂﹐說明各界市民對立法咨詢文件中的一些合理憂慮和意見﹐已經(jīng)得到政府最大幅度的采納﹐充分反映到有關的修訂中。
文章最后指出，“修訂”的提出﹐有助各方消除疑慮﹐更好進行二十三條立法。各界人士表示支持政府在短時間內(nèi)以藍紙草案提交立法會﹐早日完成二十三條的立法程序﹐更好地同心同德﹐把精力和民意凝聚到復蘇經(jīng)濟的問題上來﹐共同建設好香港。
