中國為完善全球治理注入新活力
日前,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。本次峰會以“構(gòu)建公正世界和可持續(xù)星球”為主題,把脈時代課題,契合人民愿望。峰會聚焦兩大核心優(yōu)先議題:一是消除饑餓、貧困與不平等,致力于推動全球包容性增長與社會公平正義;二是深化全球治理改革,倡導(dǎo)多邊主義,強化國際合作機制,以應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
當前,世界進入新的動蕩變革期,安全失序、發(fā)展失衡、治理失調(diào),各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。受此影響,全球治理體系正面臨多重復(fù)雜挑戰(zhàn),全球共同發(fā)展依然任重道遠。一是大國博弈加劇,一些大國要么零和博弈,要么劃圈筑墻,構(gòu)成了全球治理改革的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn);二是沖突與動蕩成為許多地區(qū)的常態(tài),加之部分國家持續(xù)拱火拉偏架,導(dǎo)致全球和平與發(fā)展深受沖擊;三是單邊主義行徑盛行,多邊主義遭遇逆流,全球治理體系運轉(zhuǎn)不靈、效能不彰,現(xiàn)行國際秩序的“失序”風險顯著增加。
綜合來看,全球治理赤字的消減、治理體系的完善,需要世界各國攜手努力。作為最大的發(fā)展中國家及負責任大國,中國正以實際行動和前瞻理念,為全球治理注入新活力。本次峰會上,中國宣布了支持全球發(fā)展的八項行動,致力于建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界的目標,并提出攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系,為凝聚全球治理共識展現(xiàn)了中國的責任擔當,主要體現(xiàn)在三大方面:
一是“五大主張”推動全球治理變革完善。面對日益增加的全球治理挑戰(zhàn),變革與完善全球治理體系顯得尤為重要。中國秉持人類命運共同體理念,深化參與全球經(jīng)濟治理及機制改革,正逐步成為世界發(fā)展的“穩(wěn)定器”,發(fā)揮出舉足輕重的作用。中方在本次峰會第二階段會議中明確指出,應(yīng)該結(jié)合二十國集團職能,在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域進一步凝聚國際共識,完善全球治理,促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。當前,全球治理正面臨著一些國家的政治化、安全化干擾,使得全球貿(mào)易遭受重創(chuàng),治理機制不斷失靈。中國提出的這些主張為完善全球治理指明了方向,也能夠為推動構(gòu)建更加公正合理的國際經(jīng)濟新秩序、實現(xiàn)全球共同發(fā)展繁榮作出積極貢獻。
二是“八項行動”攜手促進世界共同發(fā)展。在動蕩變革的全球背景下,增速趨緩與失衡分化加劇,凸顯了世界共同發(fā)展的必要性和緊迫性。中方在本次峰會第一階段會議中以脫貧成就為例,強調(diào)這是政府與人民齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,彰顯了堅韌不拔、持之以恒的發(fā)展意志與實踐力量,證明發(fā)展中國家貧困問題可解,弱鳥亦能展翅翱翔。由此及彼,世界共同發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)亦需全球視角應(yīng)對,需要構(gòu)建更加包容的治理體系、高效的多邊機制、積極的區(qū)域合作,此為破解全球性問題的必由之路。中國始終是“全球南方”的一員,是發(fā)展中國家可靠的長期合作伙伴,也是支持全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實干家,愿同廣大發(fā)展中國家攜手實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國宣布支持全球發(fā)展的八項行動,無疑能為世界共同發(fā)展注入強勁動力,促進人類社會的共同發(fā)展和美美與共。
三是展示“胸懷天下”的大國擔當。面對全球治理的復(fù)雜局面和諸多挑戰(zhàn),中國一如既往地體現(xiàn)了大國擔當。作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者和國際秩序的維護者,中國不斷提出新理念、新方案,為全球治理的改善和世界共同發(fā)展發(fā)揮積極作用。在此次峰會上,中國既為全球治理不同領(lǐng)域的變革指明了方向,更展現(xiàn)了中國身體力行的成果及攜手合作意愿。這些理念和方案高度彰顯了中國胸懷天下的情懷,切實體現(xiàn)了中國勇扛責任的擔當,顯示了中國推動構(gòu)建人類命運共同體的決心與誠心。加強國際合作是構(gòu)建公正世界與可持續(xù)星球的必由之路。為將理念轉(zhuǎn)化為行動,中國不僅依靠自身力量,更致力于聯(lián)合志同道合的伙伴,秉持共商共建共享原則,積極推動全球發(fā)展伙伴關(guān)系,構(gòu)建廣泛議題聯(lián)盟,促進理念共享與實踐借鑒,推動全球治理體系向更加公正合理、包容普惠方向邁進。
構(gòu)建公正世界與可持續(xù)星球是一項長期任務(wù),需要主要大國積極引領(lǐng),國際社會攜手并進。面對諸多挑戰(zhàn),國際社會應(yīng)秉持開放合作態(tài)度,以合作之橋代替孤立高墻,攜手并進,才能將美好愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:凌勝利 作者系外交學(xué)院國際關(guān)系研究所副所長、教授)
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