中新網(wǎng)上海12月20日電 (記者 陳靜)上海是人民城市理念的重要實(shí)踐地。國(guó)務(wù)院參事甄貞19日在上海表示，“法安天下、德潤(rùn)人心”的理念宛如明燈，指引著城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理與服務(wù)等的方向。規(guī)則不可破，法律不可違，這是人民城市秩序的底線(xiàn)，也是法安天下、法治城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　她同時(shí)指出，城市的靈魂不僅是有高樓林立與秩序井然，更在于民心溫暖與人心向善，在于日常生活中的柴米油鹽、街巷集市中的嘈雜喧鬧以及各類(lèi)美食小吃的撲鼻香氣與熱氣騰騰的生活氛圍。

　　由上海市政府參事室主辦的“人民城市，讓人民生活更美好——上海2024參事國(guó)是論壇”19日舉行。本次論壇圍繞“人民城市，讓人民生活更美好”主題開(kāi)展深入研討，聚焦“人民城市與生態(tài)宜居”“人民城市與共建共享”等專(zhuān)題進(jìn)行討論，與會(huì)嘉賓為打造更韌性安全的城市環(huán)境、健全公共服務(wù)制度體系、創(chuàng)造更豐富的城市人文生活等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　國(guó)務(wù)院參事室黨組成員、副主任鄭宏英當(dāng)日表示，民乃城之本也。人民城市理念堅(jiān)持馬克思主義基本原理，與中國(guó)城市實(shí)際相結(jié)合，深刻回答了“中國(guó)城市是什么”“建設(shè)什么樣的城市”“城市建設(shè)發(fā)展治理依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”“怎樣建設(shè)和治理城市”等根本問(wèn)題。

　　“法安天下，德潤(rùn)人心理念與人民城市理念在提升人民生活城市生活品質(zhì)上相輔相成?！闭缲懻J(rèn)為，法律是成文的道德，道德是人內(nèi)心的法律，恰似潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的春雨，滋潤(rùn)著城市的每一寸土地，讓城市充滿(mǎn)人文關(guān)懷與溫情。甄貞強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持用實(shí)事求是原則處理人民城市建設(shè)中的問(wèn)題，避免盲目跟風(fēng)和不切實(shí)際的目標(biāo)設(shè)定；同時(shí)堅(jiān)持多維協(xié)同共建共治，讓政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾都對(duì)城市發(fā)展承擔(dān)起責(zé)任。

　　這位國(guó)務(wù)院參事堅(jiān)持人民城市建設(shè)的全周期管理理念。她說(shuō)，全周期管理是一種現(xiàn)代化的管理理念，其內(nèi)容包括全過(guò)程覆蓋、全要素整合。

　　當(dāng)天，上海市政府參事顧洪輝以愚園路城市更新的實(shí)踐探討人民城市和人文魅力話(huà)題。據(jù)悉，百年愚園路見(jiàn)證了上海近現(xiàn)代歷史變遷，所謂“一條愚園路，半部近現(xiàn)代史”，這段路有100多幢歷史建筑、11處文物保護(hù)單位，30余名歷史名人都曾居住于此，歷史文化底蘊(yùn)深厚。但近年來(lái)，這里曾因居民生活不便、環(huán)境質(zhì)量差、商業(yè)業(yè)態(tài)雜亂、公共服務(wù)供給不足等受到詬病。經(jīng)過(guò)城市更新，愚園路引入了藝術(shù)、創(chuàng)意、文化體驗(yàn)式復(fù)合型業(yè)態(tài)，成功地實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美融合。

　　顧洪輝認(rèn)為，愚園路街區(qū)更新的過(guò)程，就是實(shí)踐“人民城市”發(fā)展理念的過(guò)程。比如：“堅(jiān)持宜居為本”，不搞“大拆大建”形象工程，也不簡(jiǎn)單為了造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“聚客吸金”而侵害民眾生活，更不是大規(guī)模搬遷居民、破壞歷史風(fēng)貌。政府、市場(chǎng)和居民共同參與城市更新，相關(guān)部門(mén)召開(kāi)居民協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)多種渠道聽(tīng)取民眾意見(jiàn)和建議，使城市發(fā)展更加符合民意。

　　此外，愚園路街區(qū)的更新堅(jiān)持多元包容：把社區(qū)性、便利性放在優(yōu)先的位置，關(guān)注不同社會(huì)群體的需求，提供多樣化的服務(wù)；在保留和修復(fù)具有歷史價(jià)值的建筑和文化遺產(chǎn)的同時(shí)，相關(guān)方面建立愚園公共市集，保留傳統(tǒng)市井煙火氣，同時(shí)引導(dǎo)開(kāi)設(shè)各種特色小店，融入現(xiàn)代化的商業(yè)元素，打造成集咖啡、藝術(shù)、潮流等元素于一體的新場(chǎng)景。在顧洪輝看來(lái)，愚園路街區(qū)更新的過(guò)程，不僅提升城市物理環(huán)境，更是營(yíng)造街區(qū)獨(dú)特人文環(huán)境的過(guò)程。

　　據(jù)悉，上海參事國(guó)是論壇是上海市政府參事室的品牌活動(dòng)之一。論壇旨在匯聚全國(guó)政府參事與社會(huì)各界智慧，圍繞國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論，是發(fā)布參事調(diào)研成果的重要平臺(tái)。自2007年創(chuàng)辦，該論壇至今已連續(xù)舉辦17屆。歷屆論壇形成多份綜合報(bào)告，得到各級(jí)政府重視；其中多項(xiàng)咨詢(xún)成果已轉(zhuǎn)化為具體政策推行實(shí)施，在業(yè)內(nèi)形成廣泛影響。

　　當(dāng)日，在“人民城市與人文魅力”專(zhuān)題研討環(huán)節(jié)，來(lái)自湖南省、上海市的參事、專(zhuān)家和青年代表，分別聚焦城市管理者的人文理性、文化資源共享提升城市人文魅力、創(chuàng)造途徑連接傳統(tǒng)文化塑造城市文化符號(hào)、保持城市的多樣性與持續(xù)活力、風(fēng)情獨(dú)具的愚園路建筑人文等多元視角開(kāi)展探討，提出政策建議。在“人民城市與共建共享”專(zhuān)題研討環(huán)節(jié)，來(lái)自政府、專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的參事、專(zhuān)家和企業(yè)代表，分別從城市空間功能轉(zhuǎn)換、城市更新數(shù)字化再造、城市公共空間開(kāi)放共享、上海國(guó)際消費(fèi)中心長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)等不同領(lǐng)域，為推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉提供助力。(完)