(兩會聲音)減輕育兒負擔 全國政協(xié)委員劉菊嬌建言推進托育普惠發(fā)展
中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 李韻涵)“擴大普惠托育機構的覆蓋面,制定優(yōu)惠政策,根據(jù)托育規(guī)模對托育機構適當予以補貼?!比珖鴥蓵匍_期間,全國政協(xié)委員、民進江西省委會副主委、江西省教育廳原一級巡視員劉菊嬌十分關心3歲以下嬰幼兒托育服務的健康發(fā)展。
劉菊嬌的提案中提到,相關數(shù)據(jù)顯示,當前0至3歲嬰幼兒家長約三分之一有比較強烈的托育服務需求。但家長送托意愿不足15%,多數(shù)機構入托率不到50%。旺盛的托育需求、日漸規(guī)?;耐杏袠I(yè),與相對低迷的入托率形成了鮮明反差,托育市場供需呈現(xiàn)結構性失衡。
劉菊嬌認為,目前部分地區(qū)公辦托育機構較少,而民營托育機構因場地租金和人力成本高,導致收費相對較高,同時保育師力量薄弱,從業(yè)人員大多從幼師隊伍中轉崗而來,對3歲以下嬰幼兒的照護服務需求有差距。
“健全由衛(wèi)生健康部門牽頭、各相關部門參與的管理機制,協(xié)同有效推進?!眲⒕諎山ㄗh,將托育機構建設規(guī)劃、政府投入、配套政策等納入地方政府目標績效考核,逐步建立和完善行業(yè)自律和社會監(jiān)督機制。
劉菊嬌還建議,應科學規(guī)劃布局網(wǎng)點,對新建小區(qū)科學測算,按照每千人口不少于一定托位規(guī)劃;老城區(qū)和已建成無嬰幼兒照護服務配套設施的居住小區(qū),通過購買、置換、租賃等方式,挖掘社區(qū)空余場所,提供相應數(shù)量托位。
針對部分托育機構收費高的問題,劉菊嬌建議鼓勵有條件的用人單位,利用工會福利經費等現(xiàn)有資源,為職工托育提供支持。同時制定針對以家庭為單位的托育津貼標準,將津貼直接發(fā)給家庭,讓家長自主選擇托育機構。
劉菊嬌呼吁,應加強0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律研究,完善醫(yī)教協(xié)同機制,優(yōu)化培養(yǎng)課程和專業(yè)學科設置。加快開展本科院校和中、高職院校托育專業(yè)教材的編寫工作。針對尚未開設托育專業(yè)的職業(yè)院校,可從現(xiàn)有的3-6歲學前教育專業(yè)中開拓細分專業(yè)方向,增設0-3歲托育照護服務系列課程。建立在職培訓機制,有計劃組織托育從業(yè)人員進行業(yè)務素質和學歷層次的脫產進修。
此外,劉菊嬌建議,各省市應根據(jù)國家衛(wèi)生健康委出臺的《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規(guī)范(試行)》,因地制宜制定并細化場所標準、管理流程等內容。根據(jù)相關細則,全面開展托育機構普查,積極引導機構主動整改合規(guī)備案,對不整改到位的不達標機構,堅決予以關停。(完)
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