中新社?？?月24日電 題：博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻(xiàn)智慧？

　　——專訪香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年

　　中新社記者 王子謙 符宇群

　　博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)將于3月25日在海南博鰲拉開(kāi)帷幕。本次年會(huì)以“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來(lái)”為主題，議題涵蓋全球治理、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等一系列焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，全球性挑戰(zhàn)層出不窮。面對(duì)世界變局和亞洲未來(lái)，博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻(xiàn)智慧？今年的論壇年會(huì)有哪些看點(diǎn)？香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年日前就此接受了中新社“東西問(wèn)”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：自2001年成立至今，博鰲亞洲論壇已走過(guò)20多年，它是一個(gè)怎樣的國(guó)際交流平臺(tái)？

　　鄭永年：大背景是，1998年亞洲金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)生嚴(yán)重影響，亞洲國(guó)家急需一個(gè)場(chǎng)合進(jìn)行政策交流，表達(dá)亞洲立場(chǎng)，博鰲亞洲論壇應(yīng)運(yùn)而生。

　　根據(jù)多年與會(huì)感受，我認(rèn)為博鰲亞洲論壇有幾個(gè)特點(diǎn)：

　　從關(guān)注度來(lái)看，早期的博鰲亞洲論壇是供亞洲經(jīng)濟(jì)體討論發(fā)展議程、在世界舞臺(tái)上發(fā)聲的大平臺(tái)。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，論壇影響力越來(lái)越大，不僅吸引亞洲國(guó)家參與、促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，也吸引了包括美國(guó)、歐洲國(guó)家、阿拉伯國(guó)家等區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體加入。

　　從討論議題來(lái)看，與慕尼黑安全會(huì)議、新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)等國(guó)際論壇聚焦于安全領(lǐng)域不同，博鰲亞洲論壇關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我認(rèn)為這更加重要，因?yàn)楫?dāng)今世界地區(qū)爭(zhēng)端、恐怖主義等安全問(wèn)題的背后，主要是由于經(jīng)濟(jì)不平等、資源分配不均衡導(dǎo)致的沖突。博鰲亞洲論壇始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為核心議程，關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作等領(lǐng)域，倡導(dǎo)多邊合作與經(jīng)濟(jì)全球化，致力于破解發(fā)展失衡問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)普惠包容的全球化愿景。

　　從論壇風(fēng)格來(lái)看，博鰲亞洲論壇邀請(qǐng)的不僅是政治人物和外交人員，還有許多企業(yè)家，使論壇具有更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)影響力。同時(shí)，博鰲亞洲論壇具有亞洲文化的特點(diǎn)，與會(huì)嘉賓不僅能進(jìn)行思想觀點(diǎn)的碰撞，更重要的是共同討論如何解決問(wèn)題，凝聚共識(shí)。

　　中新社記者：您如何看待博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)主題“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來(lái)”？

　　鄭永年：今年年會(huì)主題是對(duì)當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的深刻回應(yīng)。世界正面對(duì)百年未有之大變局，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，地緣政治沖突加劇，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)深刻的治理危機(jī)。

　　過(guò)去40年間，亞洲實(shí)現(xiàn)了地區(qū)總體和平、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。人們格外關(guān)注亞洲如何直面時(shí)代挑戰(zhàn)，保持來(lái)之不易的穩(wěn)定與發(fā)展局面。

　　亞洲的未來(lái)，不僅要追求自身發(fā)展，也要為各國(guó)企業(yè)家提供一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的平臺(tái)。盡管亞洲內(nèi)部也有一些矛盾，但破壞穩(wěn)定、挑起內(nèi)部沖突的做法，并不被大多數(shù)亞洲國(guó)家認(rèn)可。面向未來(lái)，發(fā)展是亞洲的基本共識(shí)，大多數(shù)國(guó)家都希望擔(dān)當(dāng)發(fā)展的力量、穩(wěn)定的力量。

　　中新社記者：博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻(xiàn)智慧？

　　鄭永年：今年的年會(huì)圍繞重建信任、促進(jìn)合作、推動(dòng)全球化再平衡、加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、加強(qiáng)人工智能應(yīng)用與治理等議題展開(kāi)。這些板塊覆蓋了當(dāng)前全球治理的關(guān)鍵問(wèn)題，比如全球化失衡、氣候變化、人工智能監(jiān)管缺失等。

　　面對(duì)地緣政治沖突加劇、單邊主義抬頭等挑戰(zhàn)，博鰲亞洲論壇倡導(dǎo)以包容性多邊主義重構(gòu)國(guó)際共識(shí)。中國(guó)通過(guò)博鰲亞洲論壇這一平臺(tái)推動(dòng)平等對(duì)話，反對(duì)“脫鉤斷鏈”與排他性陣營(yíng)對(duì)抗，為全球南方國(guó)家提供開(kāi)放合作范本。

　　人工智能治理是本次年會(huì)的核心議題之一。針對(duì)技術(shù)壟斷與監(jiān)管缺位問(wèn)題，中國(guó)正在尋求人工智能應(yīng)用與治理的平衡，倡導(dǎo)開(kāi)源技術(shù)共享與深度監(jiān)管并重，避免重蹈核能利用的治理困境。另外，中國(guó)致力于以“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供開(kāi)源技術(shù)，將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際公共產(chǎn)品。

　　年會(huì)還將重點(diǎn)關(guān)注氣候問(wèn)題，直面發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任分歧，促進(jìn)全球南北對(duì)話。此舉不僅回應(yīng)了氣候談判僵局，也為《巴黎協(xié)定》落實(shí)注入新動(dòng)力。

　　可以看出，今年的博鰲亞洲論壇年會(huì)將在多個(gè)方面為全球治理貢獻(xiàn)智慧，很好地體現(xiàn)了中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的總體精神。這種立足亞洲、面向全球的治理思維，為動(dòng)蕩中的世界提供了穩(wěn)定錨點(diǎn)。希望論壇能夠把共識(shí)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，有力面對(duì)世界變局。

　　中新社記者：海南自貿(mào)港今年將迎來(lái)封關(guān)運(yùn)作，博鰲亞洲論壇如何助力海南發(fā)展？

　　鄭永年：博鰲亞洲論壇立足亞洲、面向世界，是具有影響力的全球性開(kāi)放交流平臺(tái)，海南自貿(mào)港的核心要義也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，因此博鰲亞洲論壇不僅是海南的重要資產(chǎn)，也將為海南自貿(mào)港開(kāi)放發(fā)揮更大作用。

　　首先，海南可以通過(guò)論壇的高端對(duì)話機(jī)制，與各國(guó)政府、企業(yè)和專家深入交流，更加明確如何與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則接軌。

　　其次，博鰲亞洲論壇參與的企業(yè)家越來(lái)越多，有利于海南應(yīng)邀參會(huì)企業(yè)家深入了解海南，積極推介優(yōu)惠政策和發(fā)展機(jī)遇，吸引更多國(guó)際企業(yè)和投資者關(guān)注。

　　再次，海南在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)上啟動(dòng)“全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計(jì)劃”，可以借此進(jìn)一步發(fā)揮輻射擴(kuò)散效應(yīng)，加強(qiáng)境內(nèi)外自貿(mào)區(qū)(港)交流與合作，擴(kuò)大全球“朋友圈”。

　　香港、新加坡等成熟的自由貿(mào)易港擁有獨(dú)特發(fā)展路徑，如香港依托內(nèi)地腹地、新加坡立足區(qū)域樞紐，但最重要的是實(shí)現(xiàn)高度開(kāi)放和打造“有為政府”。

　　遵循“一線放開(kāi)、二線管住”的政策框架，海南的發(fā)展關(guān)鍵在于將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，以更高水平開(kāi)放構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，通過(guò)博鰲亞洲論壇，海南可借鑒新加坡“有為政府”經(jīng)驗(yàn)，建立跨部門協(xié)同機(jī)制，提升行政效能，在營(yíng)商環(huán)境、要素流動(dòng)等關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)系統(tǒng)化制度創(chuàng)新。這需要頂層設(shè)計(jì)的持續(xù)優(yōu)化，也考驗(yàn)執(zhí)行層面的改革智慧和行動(dòng)力度。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　鄭永年，香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)。主要從事國(guó)際關(guān)系、外交政策、中美關(guān)系、中國(guó)內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部關(guān)系研究。近年來(lái)先后出版和主編著作近百部，其中英文專著10余部，在國(guó)際刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。