- 姜昆：維護曲藝版權(quán) 落實播放收費制度
隨著我國改革開放不斷深入，國際交流日益頻繁，有關版權(quán)的認識、開發(fā)、保護和管理等方面的工作都取得了飛速的發(fā)展。音樂、文字、攝影等著作權(quán)集體管理組織相繼成立，以版權(quán)代理、版權(quán)登記為主要服務內(nèi)容的版權(quán)服務中心不斷涌現(xiàn)。特別是卡拉OK收費、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》的出臺，成為我國版權(quán)工作取得階段性成果的標志性事件。但不可否認，由于開展時間短、相關法律法規(guī)不完善、公民版權(quán)意識還不強等多方面原因，我國版權(quán)工作仍處在初級階段。
與文學、音樂、攝影等藝術(shù)形式相比，這些年曲藝界版權(quán)意識也在逐步增強，一些侵權(quán)案例受到關注，保護版權(quán)的相關工作也在積極開展。但從總體狀況來講，曲藝仍然是被侵權(quán)的“重災區(qū)”之一。綜合考量曲藝版權(quán)保護現(xiàn)狀及其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是曲藝作品使用量大，使用形式多樣，侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。曲藝作品由于其形式活潑、喜聞樂見的藝術(shù)特點深受廣大人民群眾喜愛，因此在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字通信、音像、圖書出版、電影、鐵路、公路、民航等媒體上都大量被使用。涉及作品既有傳統(tǒng)作品也有新創(chuàng)作品，涉及演員涵蓋老中青三代。使用形式也多種多樣，有點播、重播、改編、串燒、音配像等等，可以說是五花八門，無所不包。其基本特點是使用者通過對曲藝作品的使用、改編直接或間接地獲得了利益，而權(quán)利人卻基本上拿不到任何報酬，這在實質(zhì)上是一種大范圍大規(guī)模的侵權(quán)。以近些年興起的FLASH為例，相聲、小品、評書、快板、琴書、京韻大鼓等曲種都有涉及，侯寶林、馬三立、馬季、關學曾、姜昆、黃宏、鞏漢林、牛群、李金斗、師勝杰、劉蘭芳、田連元等曲藝名家也可謂是被“一網(wǎng)打盡”。當然，這一新興的藝術(shù)形式用時尚、先鋒的動漫手法重新演繹了曲藝經(jīng)典，為曲藝的傳播作出了不可替代的貢獻。但在這樣一個市場需求極大，市場回報較高的產(chǎn)業(yè)當中，作為提供作品母本和聲音的曲藝作者和表演者都沒有獲得合理報酬，甚至沒有收到有關單位或個人請求授權(quán)的申請。
二是相關法律法規(guī)不完善，行業(yè)制度尚不健全，尤其是細致明確的法律法規(guī)有待設立。《著作權(quán)法》中雖然明確規(guī)定了曲藝屬于著作權(quán)保護范疇，也對權(quán)利人享有的有關權(quán)利進行了明確規(guī)定，但對著作權(quán)使用者特別是國有企事業(yè)單位使用著作權(quán)時必須行使的義務、支付的報酬數(shù)額、未履行有關義務時如何依法處罰等都沒有進行嚴格的規(guī)定和要求。同時，由于曲藝的著作權(quán)集體管理組織還未成立，一些使用者，特別是擁有大量曲藝節(jié)目資源的國家有關部門和企事業(yè)單位出現(xiàn)“付酬無門”的情況，這直接導致了曲藝侵權(quán)變成了“明知故犯”。借鑒國外先進經(jīng)驗，版權(quán)保護方面更加細致明確的法律法規(guī)的設立急需擺上議事日程。
三是曲藝工作者和曲藝作品使用者版權(quán)意識不強，造成有意或無意的侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。曲藝特別是相聲、小品、獨角戲等喜劇性質(zhì)的曲種，與其他藝術(shù)形式有一個最大的不同，就是其智力勞動成果是排他的、不可復制的。比如相聲、小品里的“包袱”一旦曝光，就無法再反復使用，否則很難產(chǎn)生既定效果。而這些“包袱”很容易被別人學會，重新進行創(chuàng)作。這在曲藝界有句行話叫“捋葉子”。事實上，這就是業(yè)內(nèi)的一種侵權(quán)使用。此外，評書、鼓曲、唱曲等曲種還可能涉及到對文學作品、影視作品的借鑒、改編，一旦我們的作者版權(quán)意識不強，就可能引發(fā)相關的訴訟，這在現(xiàn)實生活中已有很多案例。同時，由于社會整體版權(quán)意識淡薄，導致部分使用者在通過使用這些作品獲取個人利益的同時，沒有考慮到作品權(quán)利人的應有權(quán)利，造成了較為普遍的無意識侵權(quán)。
四是曲藝作品往往存在多個權(quán)利人，認定上的困難也是造成曲藝作品侵權(quán)的客觀原因。一個搬上電臺、電視臺的曲藝作品在著作權(quán)認定上包含有作者、表演者和制作者多個權(quán)利人。從法律上來講，要想獲得這個曲藝作品的合法使用，必須征得這三方的同意，這給實際操作造成困難。面對這種情況，很多使用者選擇了侵權(quán)使用這個捷徑。
目前，我們的曲藝家多數(shù)都沒有進行過版權(quán)登記、沒有過授權(quán)經(jīng)歷、沒有獲得過相關的版權(quán)保護。同時，在認識上還存在一些誤區(qū)，值得思考。比如有的曲藝家認為“曲藝現(xiàn)在不景氣，就別在糾纏什么版權(quán)問題了”；有的認為“與強勢媒體打官司是打不贏的”、“贏了也是輸了”；有的認為“只要有人用我的作品，不給錢都行”；還有的認為“我有固定的工作和收入，怎么還能向國家要錢？”這些看法直接反映出對版權(quán)認識不足是個較為普遍的現(xiàn)象。要做好這項工作，就要從基礎做起。首先要認識到開展版權(quán)工作是現(xiàn)代社會發(fā)展的大勢所趨。它不僅是一個道德問題，更是一個體制、法治問題。版權(quán)保護體現(xiàn)的是一個國家以人為本、尊重知識、尊重人才、尊重智力勞動的法治觀念，通過版權(quán)獲得合法收益是法律賦予每個權(quán)利人的合法權(quán)益。
其次要認識到，版權(quán)保護和發(fā)展曲藝并不矛盾，和廣泛通過媒體傳播自己的作品，打響知名度也不矛盾。一件藝術(shù)作品能被更多的人使用，能更廣泛的傳播靠的是藝術(shù)作品的質(zhì)量，藝術(shù)水準較高的作品其價值自然就高。這個價值不僅包含藝術(shù)價值更包含其通過版權(quán)體現(xiàn)出的經(jīng)濟價值。用廉價、低價甚至是零價作為傳播交換，不僅違背市場經(jīng)濟規(guī)律，也違背了藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律。歸根結(jié)底，重視版權(quán)可以有效地保護創(chuàng)作者的智力勞動，激發(fā)其創(chuàng)作熱情，促進高水準藝術(shù)作品的產(chǎn)生，從而使整個藝術(shù)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。
為此，中國曲協(xié)根據(jù)胡錦濤總書記在第八次文代會為中國文聯(lián)提出的“聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務、維權(quán)”的具體工作要求，成立了曲藝家協(xié)會權(quán)益保障工作委員會，該委員會獲得了百余名表演藝術(shù)家和曲藝作者的授權(quán)，委托中國曲協(xié)代為行使著作權(quán)保護。在這個委員會的指導下，我們將作如下工作：
一、盡快成立在國家注冊的曲藝版權(quán)保護的專門組織，改變過去版權(quán)工作“雷聲大、雨點小”，“只訴苦、無實效”，“無組織、無人管”的現(xiàn)象，有專門人員和具體措施從制度保護出發(fā)保護智力勞動成果，激勵創(chuàng)作，使創(chuàng)作者獲得應有的回報，促進作品的傳播。
二、制定曲藝作品出版、改編、首播、重復播出的收費標準。曲藝界長期存在的“創(chuàng)造性勞動價值遠遠低于重復性勞動價值”的現(xiàn)象是造成創(chuàng)作隊伍萎縮的重要原因。曲藝版權(quán)工作是打破這一壁壘的重要手段，并成為曲藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推手。作者的創(chuàng)作性勞動價值與表演者的重復性勞動價值都應當在有標準收費制度方面得以體現(xiàn)。并且堅決杜絕以一次性支付報酬，取得永久版權(quán)的“霸王條款”。
2009年7月2日，一個被譽為“相聲史上第一槌”的相聲作品拍賣會引發(fā)了強烈的社會反響，亮相的16件相聲作品共拍得100.7萬元，其中71歲高齡的相聲作家王鳴祿創(chuàng)作的相聲《城管與地攤》以及他和劉景州合作的《時空隧道》拍出20萬元的高價。這次活動被有關媒體稱之為是一次創(chuàng)新理念、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新形式的維權(quán)行動，并極大地推動了曲藝作品的生產(chǎn)、流通和消費。繼相聲作品拍賣會后，2009中國(天津)演藝交易博覽會上，東北風二人轉(zhuǎn)被拍出了1800萬元一年的天價。曲藝維權(quán)正從侵權(quán)—維權(quán)這一怪圈中脫離出來，成為促進藝術(shù)發(fā)展，繁榮曲藝事業(yè)的“助推器”
三、將與以中央電視臺、中央人民廣播電臺為首的國內(nèi)以及國外的廣播、電視媒體發(fā)出通知簽訂合同，在他們的全面配合下，共同商討維護曲藝版權(quán)的具體措施，將按照《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》落實執(zhí)行。我們已經(jīng)獲悉北京人民廣播電臺文藝臺已經(jīng)愿意和中國曲藝家協(xié)會合作，愿意共同維護和實現(xiàn)播放錄音制品支付報酬，作“廣播維權(quán)第一人”。
四、將與各地的版權(quán)保護組織取得聯(lián)系，并專門聘請律師進行電視、廣播、網(wǎng)絡及各種媒體的播出監(jiān)督，維護曲藝家權(quán)益。
五、做好體制外曲藝從業(yè)人員、曲藝老藝人，以及已故的曲藝家版權(quán)的維護工作。中國曲協(xié)組織了多種形式的調(diào)研，對體制外曲藝從業(yè)人員的權(quán)益保護問題，尤其是版權(quán)問題進行了細致深入的分析和研判。今年在規(guī)劃對進入全國非物質(zhì)和口頭文化遺產(chǎn)名錄的曲種進行調(diào)查研究時，曲種傳承人的版權(quán)登記和認定工作已被設定為其中一個重要工作內(nèi)容。
我們希望廣播電視部門支持并配合我們這項工作，在充分尊重我國實際，加大現(xiàn)有政策的落實力度，加快相關制度、法規(guī)的建立和完善。曲藝版權(quán)工作，是一項雖然剛剛起步但前途無限的工作，也是一項任重道遠的工作。我們堅信，做好這項工作，曲藝的道路會更加寬廣，曲藝事業(yè)的未來會更加燦爛！
(姜昆 全國政協(xié)委員，中國曲協(xié)分黨組書記、駐會副主席)
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