汽車產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃將分汽車下鄉(xiāng)、政府采購、汽車信貸等方面制訂實(shí)施細(xì)則———
上周,有媒體報(bào)道國務(wù)院已印發(fā)了關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知,并提出了我國汽車產(chǎn)業(yè)未來三年的八大發(fā)展目標(biāo),但截至記者發(fā)稿,各政府官方網(wǎng)站乃未正式發(fā)布規(guī)劃的全本。
國家發(fā)展改革委對本報(bào)記者的正式回復(fù)中稱,“《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院原則通過后,我委也加緊了規(guī)劃正式文本的報(bào)批和公開發(fā)布工作,預(yù)計(jì)3月初即可對外公布。有關(guān)部門將根據(jù)規(guī)劃要求,分頭制訂汽車下鄉(xiāng)、政府采購、汽車信貸、新能源汽車采購等政策實(shí)施細(xì)則,然后陸續(xù)公布實(shí)施!
據(jù)消息人士透露,年內(nèi)將有17個配套政策陸續(xù)出臺。
●車企行動●長安微車服務(wù)摩托下鄉(xiāng)
日前,中國兵器裝備集團(tuán)公司旗下長安汽車和六大摩托車品牌聚首北京總部,中國兵器裝備集團(tuán)公司副總經(jīng)理、長安汽車公司董事長徐留平與嘉陵、建設(shè)、濟(jì)南輕騎、洛陽北方、輕騎鈴木、建設(shè)雅馬哈等六家兵裝摩托車企業(yè),正式簽署了汽摩聯(lián)合下鄉(xiāng)戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
根據(jù)此協(xié)議,未來三年內(nèi),長安汽車將為600萬輛摩托車下鄉(xiāng),量身打造5萬臺微車,其中包括2萬臺微客和3萬臺微貨,它們將作為六大摩托車品牌的營銷服務(wù)、宣傳用車,在全國縣級網(wǎng)絡(luò)提供流動宣傳和服務(wù)工作,以有效覆蓋全國2千多個縣和4萬余個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于長安微車而言,其排量小、油耗低、價格低、質(zhì)量好、小巧靈活的產(chǎn)品特性,也非常適合當(dāng)前農(nóng)村市場的需求。據(jù)長安汽車市場部負(fù)責(zé)人介紹,2008年長安微車營銷網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)累計(jì)達(dá)到2016個,縣鄉(xiāng)網(wǎng)覆蓋率超過50%。
據(jù)悉,今年,長安微車在決勝農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃下制定了銷售50萬輛的目標(biāo)。文/信曉霽
昌河啟動新能源汽車開發(fā)項(xiàng)目
近日,昌河汽車已經(jīng)啟動新能源汽車開發(fā)項(xiàng)目,其旗下愛迪爾II和北斗星兩款家用微型轎車被列入純電動汽車開發(fā)計(jì)劃。
據(jù)介紹,2008年第三季度,昌河汽車啟動了與南昌大學(xué)的合作項(xiàng)目——愛迪爾II純電動車的開發(fā),并于2008年12月完成第一階段的任務(wù)——設(shè)計(jì)、樣車制作和相關(guān)測試工作。經(jīng)測試各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到第一階段的預(yù)期目標(biāo)。目前,昌河汽車正在與一知名公司合作開發(fā)利亞納混合動力轎車,在保持原型車各項(xiàng)性能不變的前提下,耗油量和排放指標(biāo)將會顯著下降。該產(chǎn)品計(jì)劃2010年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。文/小可
●兼并重組 政府救市后難度加大?
就像狗熊掰棒子一樣,通用汽車公司將收購來的品牌,一個又一個變賣掉。而中國的8家汽車企業(yè)集團(tuán)在接收到政府鼓勵其兼并重組的信號后,心思之迫切猶如離弦之箭。
他們的并購會比通用來得高明、消化機(jī)能會比通用更為強(qiáng)健么?在政府介入下的兼并會帶來公平環(huán)境的優(yōu)勝劣汰么?
正反兩種聲音兼而有之。
反方持悲觀論調(diào),認(rèn)為政府提出“年銷量200萬輛以上的汽車企業(yè)集團(tuán)要達(dá)到2-3家”,這一硬性指標(biāo)將使國有企業(yè)急功近利,不思長遠(yuǎn)發(fā)展;而“將由目前的14家汽車企業(yè)集團(tuán)減到10家以內(nèi)”未免官僚,恐有失公允。國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明亦向記者表示,“我一直不主張政府去主宰產(chǎn)業(yè)重組,而是希望能搭建公平競爭的環(huán)境,制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),現(xiàn)在政府對某些企業(yè)的并購實(shí)行優(yōu)惠,這樣重組后的身體并不是最健壯的!
北航汽車工程系副主任徐向陽也認(rèn)為,兼并重組應(yīng)該是以市場為導(dǎo)向,政府通過法律、法規(guī)、政策加以規(guī)范、引導(dǎo)的企業(yè)的自主行為,但由于兼并重組本身給企業(yè)帶來的不一定是利益,有時可能是風(fēng)險(xiǎn),有些企業(yè)不愿意承受。因此,重組一詞喊了這么多年,除了一汽與天汽的并購重組、上汽與南汽的兼并重組外,鮮有成功案例。
而招商證券資深汽車分析師汪劉勝則更明確地表示,兼并重組不會在短期內(nèi)有成效,首先,現(xiàn)在這個所謂細(xì)則仍然沒有提出具體可操作執(zhí)行的辦法。由于汽車企業(yè)對地方政府帶來的巨大利益,企業(yè)間兼并重組會經(jīng)常糾纏在各地方政府的協(xié)調(diào)上,幾方很難達(dá)成一致,最終導(dǎo)致重組流產(chǎn),這是企業(yè)自身無法解決的問題。只有當(dāng)企業(yè)經(jīng)營陷入危機(jī),瀕臨破產(chǎn),對地方利益不但沒有好處反而成了包袱時,這時,兼并重組可能才真正進(jìn)入市場主導(dǎo)的層面,但由于1月份救市政策的出臺,令現(xiàn)在的市場比想像中的要好,企業(yè)對今年的市場都充滿信心,但凡能勉力支撐,就不愿意被別人吃掉。
但要看到,明顯落后于國際水平的中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其調(diào)整勢在必行。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有近10家汽車生產(chǎn)企業(yè)在2007年~2008年是“零產(chǎn)量”。同年,有16家中國汽車廠商的市場份額僅為1%或更少。這意味著,在經(jīng)銷渠道和研發(fā)等部門存在著大量的業(yè)務(wù)重疊和資源浪費(fèi)。低水平的重復(fù)建設(shè)和能力擴(kuò)張存在巨大的風(fēng)險(xiǎn),一部分企業(yè)必然要在市場競爭中被淘汰,這同時還會導(dǎo)致銀行壞賬的增加、工人失業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)。
“我們的汽車產(chǎn)業(yè)過于分散,應(yīng)該順應(yīng)大生產(chǎn)形勢,鼓勵兼并重組是很正常的,”新華社記者張毅表示,“真正困難的是對民營企業(yè)的并購,不到活不下去,他們不會被兼并!
事實(shí)上,多數(shù)企業(yè)的擴(kuò)張思路并不盲目。長安汽車股份有限公司總經(jīng)理張寶林告訴,“我們傾向于雙方能夠形成互補(bǔ)的兼并,同時對企業(yè)的產(chǎn)品有所加強(qiáng)!币晕⒖彤a(chǎn)品占據(jù)半數(shù)份額的長安汽車希望能繼續(xù)擴(kuò)大微客的市場競爭力,或許持續(xù)虧損的昌河汽車會成為前者的囊中之物。
“北汽和廣汽都希望通過兼并壯大自己的實(shí)力和自主研發(fā)的能力,”專家指出,“同時在資金上也較為容易實(shí)現(xiàn),而‘四大’中的一汽、上汽本身應(yīng)該已具備了進(jìn)軍200萬輛俱樂部的能力。減少企業(yè)數(shù)量,提高行業(yè)競爭力,解決產(chǎn)能過剩,兼并重組是很重要的一個方向,諸如福建汽車集團(tuán)、長豐汽車等企業(yè)已經(jīng)需要政府出面解決問題,本身也有被重組的意愿!
“兼并重組在經(jīng)濟(jì)困難時期更需要政府支持推動才能做到,”中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)向記者透露,“在調(diào)整振興規(guī)劃中,對兼并方和被兼并方都有具體的政策規(guī)定,還涉及兼并資金來源、稅收問題、被兼并企業(yè)的資產(chǎn)處置、職工安置等!
●政府采購 為防魚目混珠需界定“國貨”
去年11月,一份政府采購部門對近期新上市公務(wù)車輛調(diào)研工作的報(bào)告稱,“根據(jù)國家大力提倡節(jié)能環(huán)保,采購小排量自主品牌汽車的相關(guān)政策要求,為配合中直機(jī)關(guān)車輛配備主管部門進(jìn)行公務(wù)用車選型,我們選取了國內(nèi)自主開發(fā)并已上市的上海大眾朗逸、一汽大眾新寶來等新車”。
這種狀況可能生變。
《調(diào)整振興規(guī)劃》中明確鼓勵自主品牌汽車發(fā)展——自主品牌乘用車市場份額要達(dá)到40%以上,自主品牌轎車市場份額要達(dá)到30%以上。而實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)的一個重要途徑是在政府采購中自主品牌的比例不得低于50%。
“但是,政府對‘自主品牌’始終沒有明確的界定,發(fā)改委初步的意見是按照車身的廠家標(biāo)識來確定,是自己產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志就可以認(rèn)定!蹦硨<彝嘎,“以后很多企業(yè)可以通過換標(biāo)擠進(jìn)政府采購的名單,魚目混珠!
“還有另外一個考慮條件,即中方是否參與動力總成、車身、底盤的開發(fā),是否在中國本地進(jìn)行研發(fā)”,該專家稱。
這一問題在規(guī)劃正文公布后將日益顯現(xiàn)。國際關(guān)系學(xué)院院長劉慧對此表示,由于我國對國貨的定義尚未統(tǒng)一,不僅阻礙了相關(guān)政策和法規(guī)的出臺,也阻礙了政府采購支持國貨等政策功能的發(fā)揮。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國政府采購汽車的金額日漸飆升,據(jù)新華信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2001年全國政府公務(wù)用車采購數(shù)量為40322輛,金額為70億;2004年高達(dá)500億元,占到政府采購總金額的1/4;而2008年更是高達(dá)800億元。目前汽車政府采購已占到了乘用車市場總量約6%,除直接的經(jīng)濟(jì)效益外,因?yàn)檎少弻τ谄放铺嵘芯薮蟮拇龠M(jìn)作用,企業(yè)無不對這塊蛋糕重視有加。
事實(shí)上,鼓勵自主品牌受益者并非只有整車制造商!霸谄嚥少徖镉幸粋現(xiàn)實(shí)問題,合資公司采購的零部件基本來自合資或獨(dú)資公司,而自主品牌企業(yè)采購的零部件大部分是本地的自主品牌。自主品牌整車的發(fā)展,能夠把自主品牌產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈拉動起來。政府采購應(yīng)該優(yōu)先自主品牌汽車。”國家信息中心徐長明在公開場合指出。
但政府采購能否成為自主品牌占有率40%的有力保障呢?招商證券資深汽車分析師汪劉勝認(rèn)為,最近兩三年自主品牌乘用車市場占有率一直在25%上下,而此次細(xì)則提出要將自主品牌乘用車市場份額要達(dá)到40%以上,這基本上是個不可能完成的任務(wù)。自主品牌汽車主要集中在中低端市場,相對于歐美、日系產(chǎn)品缺乏競爭力,即便有政府采購,但政府用車相對于社會用車來講,數(shù)量不會太大,這個相對較小的基數(shù)上的50%,就更難起什么決定性作用了。
北航汽車工程系副主任徐向陽也認(rèn)為,要達(dá)到40%,自主品牌企業(yè)的困難不小,需要自身做很多方面的調(diào)整,他建議政務(wù)采購自主品牌的比例應(yīng)該再大一點(diǎn),80%甚至90%,因?yàn)樽灾髌放埔胩岣呤袌稣加新,僅靠政府采購是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不購的,但政府采購可以起到一個示范作用,如果政府采購能達(dá)到90%以上,這種無聲的帶動作用將鼓勵更多的消費(fèi)者在選擇汽車時考慮自主品牌。
但也有專家從今年1月份的銷售數(shù)據(jù)中得到鼓舞,認(rèn)為40%并非不可能:1月自主品牌轎車表現(xiàn)良好,市場占有率迅速提升到29.65%領(lǐng)先國內(nèi)其他各系的市場占有率,與2008年市場占有率25.92%相比,提高4個百分點(diǎn)。
●微車下鄉(xiāng)
上汽通用五菱、長安意圖壟斷
借著汽車下鄉(xiāng)的東風(fēng),長安汽車公司已經(jīng)將廣告打到了村里的“小廣播”。
包括輕型貨車、微型客車在內(nèi)總額50億元的換購補(bǔ)貼,令所有微車企業(yè)挽起袖管爭奪農(nóng)村市場。
從2006年之前的“群雄割據(jù)”時代,微客市場已經(jīng)過渡到了由上汽通用五菱、長安“雙寡頭”壟斷的格局。據(jù)專家分析,目前三到四家微客企業(yè)已經(jīng)占據(jù)市場80%以上份額,面對50億的大蛋糕,五菱、長安希望繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)先地位,擴(kuò)大優(yōu)勢;而哈飛、奇瑞等車企則是希望借機(jī)分一杯羹。
“2009年,將有4款開瑞微型客車上市。奇瑞在小型車領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢易于轉(zhuǎn)化到微型客車領(lǐng)域,這是許多輕客汽車制造公司或傳統(tǒng)的大排量汽車制造公司所不能實(shí)現(xiàn)的!逼嫒鸸景l(fā)言人金弋波稱。
不甘人后的哈飛汽車則表示,哈飛汽車實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)節(jié)油,哈飛路寶節(jié)油π連續(xù)3年獲得權(quán)威部門主辦的節(jié)油群英會節(jié)油總冠軍,民意也連續(xù)2年獲得微車組節(jié)油總冠軍,同時,哈飛微型客車、貨車加強(qiáng)了大空間微客的底盤,強(qiáng)調(diào)最大的利用空間,并針對農(nóng)村市場最新推出民意、民意II代全新車型,準(zhǔn)備以哈飛汽車性價比的優(yōu)勢打入農(nóng)村市場。
這一問題在規(guī)劃正文公布后將日益顯現(xiàn)。國際關(guān)系學(xué)院院長劉慧對此表示,由于我國對國貨的定義尚未統(tǒng)一,不僅阻礙了相關(guān)政策和法規(guī)的出臺,也阻礙了政府采購支持國貨等政策功能的發(fā)揮。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國政府采購汽車的金額日漸飆升,據(jù)新華信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2001年全國政府公務(wù)用車采購數(shù)量為40322輛,金額為70億;2004年高達(dá)500億元,占到政府采購總金額的1/4;而2008年更是高達(dá)800億元。目前汽車政府采購已占到了乘用車市場總量約6%,除直接的經(jīng)濟(jì)效益外,因?yàn)檎少弻τ谄放铺嵘芯薮蟮拇龠M(jìn)作用,企業(yè)無不對這塊蛋糕重視有加。
事實(shí)上,鼓勵自主品牌受益者并非只有整車制造商!霸谄嚥少徖镉幸粋現(xiàn)實(shí)問題,合資公司采購的零部件基本來自合資或獨(dú)資公司,而自主品牌企業(yè)采購的零部件大部分是本地的自主品牌。自主品牌整車的發(fā)展,能夠把自主品牌產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈拉動起來。政府采購應(yīng)該優(yōu)先自主品牌汽車!眹倚畔⒅行男扉L明在公開場合指出。
但政府采購能否成為自主品牌占有率40%的有力保障呢?招商證券資深汽車分析師汪劉勝認(rèn)為,最近兩三年自主品牌乘用車市場占有率一直在25%上下,而此次細(xì)則提出要將自主品牌乘用車市場份額要達(dá)到40%以上,這基本上是個不可能完成的任務(wù)。自主品牌汽車主要集中在中低端市場,相對于歐美、日系產(chǎn)品缺乏競爭力,即便有政府采購,但政府用車相對于社會用車來講,數(shù)量不會太大,這個相對較小的基數(shù)上的50%,就更難起什么決定性作用了。
北航汽車工程系副主任徐向陽也認(rèn)為,要達(dá)到40%,自主品牌企業(yè)的困難不小,需要自身做很多方面的調(diào)整,他建議政務(wù)采購自主品牌的比例應(yīng)該再大一點(diǎn),80%甚至90%,因?yàn)樽灾髌放埔胩岣呤袌稣加新,僅靠政府采購是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不購的,但政府采購可以起到一個示范作用,如果政府采購能達(dá)到90%以上,這種無聲的帶動作用將鼓勵更多的消費(fèi)者在選擇汽車時考慮自主品牌。
但也有專家從今年1月份的銷售數(shù)據(jù)中得到鼓舞,認(rèn)為40%并非不可能:1月自主品牌轎車表現(xiàn)良好,市場占有率迅速提升到29.65%領(lǐng)先國內(nèi)其他各系的市場占有率,與2008年市場占有率25.92%相比,提高4個百分點(diǎn)。
●微車下鄉(xiāng)
上汽通用五菱、長安意圖壟斷
借著汽車下鄉(xiāng)的東風(fēng),長安汽車公司已經(jīng)將廣告打到了村里的“小廣播”。
包括輕型貨車、微型客車在內(nèi)總額50億元的換購補(bǔ)貼,令所有微車企業(yè)挽起袖管爭奪農(nóng)村市場。
從2006年之前的“群雄割據(jù)”時代,微客市場已經(jīng)過渡到了由上汽通用五菱、長安“雙寡頭”壟斷的格局。據(jù)專家分析,目前三到四家微客企業(yè)已經(jīng)占據(jù)市場80%以上份額,面對50億的大蛋糕,五菱、長安希望繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)先地位,擴(kuò)大優(yōu)勢;而哈飛、奇瑞等車企則是希望借機(jī)分一杯羹。
“2009年,將有4款開瑞微型客車上市。奇瑞在小型車領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢易于轉(zhuǎn)化到微型客車領(lǐng)域,這是許多輕客汽車制造公司或傳統(tǒng)的大排量汽車制造公司所不能實(shí)現(xiàn)的。”奇瑞公司發(fā)言人金弋波稱。
不甘人后的哈飛汽車則表示,哈飛汽車實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)節(jié)油,哈飛路寶節(jié)油π連續(xù)3年獲得權(quán)威部門主辦的節(jié)油群英會節(jié)油總冠軍,民意也連續(xù)2年獲得微車組節(jié)油總冠軍,同時,哈飛微型客車、貨車加強(qiáng)了大空間微客的底盤,強(qiáng)調(diào)最大的利用空間,并針對農(nóng)村市場最新推出民意、民意II代全新車型,準(zhǔn)備以哈飛汽車性價比的優(yōu)勢打入農(nóng)村市場。
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |