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　　從上周開(kāi)始，如果單位的車(chē)想轉(zhuǎn)手賣(mài)給他人，在辦理過(guò)戶手續(xù)前，單位須到國(guó)稅部門(mén)繳納相當(dāng)于轉(zhuǎn)讓價(jià)2%的增值稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一政策不會(huì)對(duì)杭州二手車(chē)行業(yè)造成太大影響，但稅額可能會(huì)被單位轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)二手車(chē)的人身上，二手車(chē)商在收車(chē)時(shí)也會(huì)以此壓低收購(gòu)價(jià)。

　　二手車(chē)增值稅減半征收

　　2月6日下午，杭州各大二手車(chē)交易市場(chǎng)都接到了國(guó)稅局的通知，通知的主要內(nèi)容是：今后將針對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人，在銷(xiāo)售舊貨時(shí)(含舊汽車(chē)、舊摩托車(chē)和舊游艇)，依照4%的征收率減半征收二手車(chē)增值稅。

　　在不少二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者還沒(méi)有迅速弄明白這個(gè)通知的內(nèi)容之前，2月9日迎來(lái)了星期一。一大早，不少經(jīng)營(yíng)戶去設(shè)在市場(chǎng)的窗口辦理單位車(chē)輛過(guò)戶手續(xù)時(shí)被告知，過(guò)戶時(shí)須憑借二手車(chē)增值稅繳稅憑證才能辦理。

　　“一開(kāi)始，我們還以為這個(gè)通知的具體實(shí)施會(huì)過(guò)段時(shí)間，沒(méi)想到這么快就執(zhí)行了�！焙贾菖f機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶王先生說(shuō)。

　　王先生說(shuō)，由于這個(gè)政策是剛開(kāi)始執(zhí)行，無(wú)論是市場(chǎng)內(nèi)的管理者還是辦理過(guò)戶的人員，都不知道該如何操作，一度導(dǎo)致場(chǎng)面非�；靵y，“當(dāng)天早上市場(chǎng)內(nèi)單位車(chē)輛的過(guò)戶工作基本上都處于暫停狀態(tài)。”與此同時(shí)，不明就里的人甚至誤傳為：今后所有二手車(chē)過(guò)戶都需要征收2%的增值稅。

　　不過(guò)，人們很快就搞清楚了狀況：這次征稅的對(duì)象僅限單位車(chē)輛，納稅人為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，稅率按照原來(lái)4%的稅率減半征收，稅基是發(fā)票票面金額，納稅地點(diǎn)在原車(chē)所在地的國(guó)稅部門(mén)，比如上城區(qū)某單位的一輛車(chē)賣(mài)了5萬(wàn)元，就要到上城區(qū)國(guó)稅局繳納1000元的二手車(chē)增值稅，然后才能憑繳稅的發(fā)票聯(lián)到車(chē)管部門(mén)辦理過(guò)戶手續(xù)。

　　據(jù)悉，由于考慮到納稅的方便，國(guó)稅部門(mén)已在杭州汽車(chē)城設(shè)立了代收點(diǎn)，不管單位屬于杭州市哪個(gè)區(qū)(縣市)的，都可以直接到杭州汽車(chē)城繳納二手車(chē)增值稅。

　　對(duì)杭州市場(chǎng)影響不大

　　雖然此次征收二手車(chē)增值稅的消息令很多人覺(jué)得突然，但其實(shí)也并非稅務(wù)部門(mén)對(duì)杭州格外苛刻。

　　據(jù)稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人士介紹，此次征收二手車(chē)增值稅政策是針對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人處置固定資產(chǎn)時(shí)，按照新的《增值稅暫行條例》的精神，依照4%征收率減半征收的。新的《增值稅暫行條例》是從今年1月1日開(kāi)始執(zhí)行的，因此2008年12月31日之后所有一般納稅人和小規(guī)模納稅人辦理過(guò)戶的二手車(chē)輛都應(yīng)該繳納相應(yīng)稅額的增值稅。

　　元通二手車(chē)市場(chǎng)總經(jīng)理韓光裕表示，對(duì)單位二手車(chē)征收增值稅的政策其實(shí)過(guò)去杭州也有，而且也是減半征收的，但過(guò)去的規(guī)定是由納稅單位自己申報(bào)，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，很多單位可能并沒(méi)有申報(bào)，這次實(shí)際上是從納稅流程上對(duì)這項(xiàng)稅收進(jìn)行了規(guī)范，將有效避免逃稅現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，杭州二手車(chē)市場(chǎng)過(guò)去實(shí)行的是照量征稅，由稅務(wù)部門(mén)委托二手車(chē)市場(chǎng)征稅，每車(chē)交易一次征稅100元。假若某二手車(chē)經(jīng)營(yíng)戶收購(gòu)進(jìn)來(lái)一輛車(chē)再轉(zhuǎn)手賣(mài)出去，一買(mǎi)一賣(mài)共需要繳納200元的稅收。此次按照2%的稅率征收二手車(chē)增值稅，相比過(guò)去，變化就在于稅額將和車(chē)價(jià)掛鉤，車(chē)越高檔，轉(zhuǎn)手價(jià)越高，需要繳納的增值稅就越高。比如一輛二手福克斯，如果轉(zhuǎn)手價(jià)為10萬(wàn)元，車(chē)主是某單位，那么就需要繳納2000元的稅收。

　　從表面上看，按照2%征收二手增值稅，對(duì)于單位賣(mài)主是一筆較大的支出，不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策并不會(huì)對(duì)杭州市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。杭州市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)收購(gòu)中心副經(jīng)理孫駿估計(jì)，如果賣(mài)家是單位，在賣(mài)出車(chē)輛時(shí)，這筆費(fèi)用可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家或者收購(gòu)單位，即使買(mǎi)家不愿意承擔(dān)，在目前買(mǎi)方處于弱勢(shì)的情況下，跑腿交稅的任務(wù)也會(huì)交給買(mǎi)方去完成。當(dāng)然，買(mǎi)方也未必會(huì)完全接受，也可能以此來(lái)壓低收購(gòu)價(jià)，關(guān)鍵是看買(mǎi)賣(mài)雙方怎么談。

　　最受影響的可能是各大汽車(chē)4S店，因?yàn)?S店屬于增值稅納稅人，今后4S店從事二手車(chē)置換業(yè)務(wù)時(shí)，置換進(jìn)來(lái)的二手車(chē)在將來(lái)轉(zhuǎn)手時(shí)，也將支付2%的增值稅，這將是一筆較大的成本。

　　事實(shí)上，在杭州全年成交的二手車(chē)中，需要繳納這筆增值稅的也只是一小部分。以去年為例，2008年杭州全年成交二手車(chē)122633輛，其中23494輛為公車(chē)，按照二手車(chē)增值稅規(guī)定，只有這部分車(chē)才需要征稅，比例在20%左右。

　　另外，記者也提醒大家，此次杭州征收二手車(chē)增值稅的對(duì)象僅限單位車(chē)輛，如果是市民的私家車(chē)轉(zhuǎn)手，無(wú)論最后賣(mài)給誰(shuí)，買(mǎi)方和賣(mài)方都不需要繳納增值稅。

　　再減半建議可能不被采納

　　年初有消息說(shuō)，由中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)起草的二手車(chē)增值稅再減半至1%的建議已被國(guó)家相關(guān)部委所采納，可能會(huì)在近期出臺(tái)。建議者的理由是：征收2%的增值稅，使得二手車(chē)交易中的絕大部分利潤(rùn)都繳稅了，如果減至1%，將會(huì)為二手車(chē)商提供更大的發(fā)展空間。

　　如果這個(gè)政策被采納，意味著杭州的二手車(chē)增值稅還會(huì)再減半。不過(guò)，就在該消息在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注的時(shí)候，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊對(duì)這一消息進(jìn)行了否認(rèn)。

　　羅磊說(shuō)，該建議并未得到相關(guān)部委回復(fù)，所以還沒(méi)有明確的結(jié)果，“近期該政策的推出存在難度。”羅磊承認(rèn)，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)去年11月5日上交了二手車(chē)增值稅減半建議，但至目前，協(xié)會(huì)還沒(méi)有得到相關(guān)部委的回復(fù)，而且從相關(guān)政府部門(mén)1月底發(fā)布的通知來(lái)看，近期二手車(chē)增值稅為2%的政策將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。