融危機對阿根廷實體經濟的沖擊從去年第四季度開始逐步顯現(xiàn),作為工業(yè)部門龍頭產業(yè)的汽車工業(yè)首當其沖。阿根廷政府為了振興汽車工業(yè)推出了鼓勵購車計劃,希望通過拉動汽車消費幫助汽車工業(yè)擺脫生產銷售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽車銷售計劃和消費者的實際需求脫節(jié),導致市場反應平淡,汽車工業(yè)的形勢繼續(xù)惡化。
面對各方的強烈質疑和反對,阿政府日前終于對上述計劃進行了大幅修改,以適應市場和消費者的需求。阿汽車業(yè)者批評政府在制訂刺激內需計劃時沒有充分聽取企業(yè)和消費者的意見,一味閉門造車,導致雄心勃勃的計劃成為“昂貴的擺設”,也使汽車工業(yè)失去了擺脫困境的寶貴時間和最佳時機。
推出計劃
汽車工業(yè)是阿根廷工業(yè)的龍頭產業(yè),從2002年至2007年,阿根廷經濟一直保持年均8%以上的增長,汽車工業(yè)也保持高速增長。受全球金融危機的影響,自從去年11月以來,阿根廷的汽車工業(yè)出現(xiàn)了明顯衰退,產量和銷量持續(xù)數(shù)月大幅下降。
為此,阿根廷政府在去年12月初推出了新車優(yōu)惠貸款計劃,為最近7年里首次購買新車的阿根廷消費者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車最高可獲得3.1萬比索的優(yōu)惠貸款,因此阿政府希望這項計劃能夠帶動至少10萬輛新車的銷售。
為了刺激新車銷售,雷諾、福特、通用、雪鐵龍等各大汽車廠家將在阿根廷市場推出十余個型號的特價汽車。通過生產廠家和銷售商的降價,這些汽車的售價將平均降低15%左右,以接近成本價的優(yōu)惠價格銷售。阿政府則將為這些汽車的銷售提供優(yōu)惠貸款支持,同時要求這些汽車生產商不得解雇員工。
阿根廷生產部長德沃拉·喬治說,由于政府提供的優(yōu)惠貸款利率遠低于銀行貸款利率,因此將大大降低消費者購買新車時的還貸壓力,平均每個月的還貸額可降低15%至20%左右。
反應平淡
然而阿政府推出的這個雄心勃勃的鼓勵汽車消費計劃市場反應卻相當平淡。汽車企業(yè)和消費者批評阿政府的這項計劃有幾個明顯的“硬傷”。首先阿政府將提供優(yōu)惠貸款的對象確定為最近7年里沒有買車的消費者,其最初用意是希望政府的優(yōu)惠信貸向低收入階層傾斜。但是如果一位阿根廷消費者多年來一直沒有買車,除了特殊情況之外,大多是家庭經濟收入無法支持購車計劃。即使政府提供優(yōu)惠信貸,汽車廠商適當降了汽車價格,對他們來說也難以承受購車還貸的壓力。對于具有一定的經濟實力和消費能力的中高收入階層來說,他們有購置新車的能力和愿望,但是阿政府卻將他們擋在優(yōu)惠信貸計劃的門檻之外。換言之,阿政府希望鼓勵低收入階層擴大汽車消費實屬一廂情愿,中高收入階層希望擴大汽車消費政府卻沒有給他們提供機會。
其次,各大汽車廠家參加優(yōu)惠信貸計劃的特價汽車一共只有十幾個車型,大多屬于中低檔產品,并非市場上銷售的主流產品,對消費者的吸引力很低。而且即使消費者購買了這些特價汽車,也需要等待很長時間才能拿到汽車。此外,申請政府優(yōu)惠貸款的手續(xù)非常繁瑣,等待貸款批準的時間很長,這些不利因素都對消費者選擇購車優(yōu)惠信貸計劃形成了障礙。
取消限制
阿政府推出刺激新車消費計劃兩個多月來,對于提振汽車銷售幾乎沒有起到任何作用。面對企業(yè)和消費者的強烈批評,阿政府終于決定改弦更張,在2月24日宣布對鼓勵汽車消費計劃進行重大修改,取消了首次購車才能享受優(yōu)惠信貸的限制,將刺激汽車消費的對象擴大到所有消費群體。此外,享有優(yōu)惠信貸的汽車款型從原先的14款增加到目前的30余款,其中包括市場上銷售的主流產品和中高檔汽車,能夠滿足消費者不同的需求,條件是要求這些汽車必須是在南方共同市場國家生產,而且相關汽車企業(yè)已經在阿根廷投資建廠。
與此同時,阿政府還將鼓勵購車計劃的范圍擴大到卡車、工具車和自行車,旨在全面帶動汽車和自行車的生產和銷售。
阿根廷汽車銷售商協(xié)會主席丹特·阿瓦雷斯認為修改后的鼓勵汽車消費計劃應該能夠得到市場的積極反應。他批評阿政府在制定刺激汽車消費計劃時沒有充分聽取企業(yè)、經銷商和消費者的意見,少數(shù)政府官員閉門造車,結果使得龐大的刺激消費計劃毫無作用。如果阿政府在去年12月推出的計劃就能有效刺激汽車銷售,阿根廷汽車工業(yè)的衰退時間有望大大縮短。
阿根廷汽車商會主席阿爾韋托·普林西比則指出,此次金融危機對阿根廷實體經濟的沖擊將大大超出預期,阿政府必須加大刺激內需的力度,例如在鼓勵汽車消費方面應該將優(yōu)惠信貸的范圍擴大到二手車市場,力爭全面帶動汽車消費。(馮俊揚 宋潔云)
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