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　　7月份美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)一出來(lái)，總統(tǒng)奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據(jù)Autodata Corp.的數(shù)據(jù)，7月份，汽車(chē)廠(chǎng)商銷(xiāo)售了997824輛轎車(chē)及輕型卡車(chē)。這是2008年8月以來(lái)的單月最高銷(xiāo)量。美國(guó)各大媒體的評(píng)論紛紛將功勞歸結(jié)到了奧巴馬政府近日推行的“舊車(chē)換新退稅計(jì)劃”。

　　以舊換新“被拯救”疲軟車(chē)市

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出招救市第二波

　　7月份美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)一出來(lái)，總統(tǒng)奧巴馬的嘴都咧到了耳朵根。據(jù)Autodata Corp.的數(shù)據(jù)，7月份，汽車(chē)廠(chǎng)商銷(xiāo)售了997824輛轎車(chē)及輕型卡車(chē)。這是2008年8月以來(lái)的單月最高銷(xiāo)量。美國(guó)福特汽車(chē)公司首席銷(xiāo)售分析師喬治·皮帕斯分析，美國(guó)7月汽車(chē)銷(xiāo)量折合年率達(dá)1150萬(wàn)輛，創(chuàng)今年以來(lái)月度銷(xiāo)量新高。這是美國(guó)車(chē)市近11個(gè)月以來(lái)最好看的一張成績(jī)單。美國(guó)各大媒體的評(píng)論紛紛將功勞歸結(jié)到了奧巴馬政府近日推行的“舊車(chē)換新退稅計(jì)劃”。

　　美國(guó)政府：追加撥款支持以舊換新政策

　　7月25日《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，美國(guó)政府為拉動(dòng)美國(guó)汽車(chē)業(yè)擺脫幾十年來(lái)最糟糕的銷(xiāo)售困境，推出了外界期待已久的轎車(chē)以舊換新優(yōu)惠券計(jì)劃。

　　這項(xiàng)被稱(chēng)為“舊車(chē)換現(xiàn)金”的計(jì)劃于上月被簽署成法律，其目的是讓消費(fèi)者用更為節(jié)能的轎車(chē)取代高能耗轎車(chē)。在全國(guó)高速公路交通安全委員會(huì)頒布該計(jì)劃的最終監(jiān)管方案之后，政府才正式推出優(yōu)惠券；該計(jì)劃耗資10億美元，將持續(xù)到11月1日。

　　要想獲得優(yōu)惠券，購(gòu)車(chē)者需要將每加侖燃油行駛里程低于18英里的舊車(chē)置換為行駛里程超過(guò)22英里的新車(chē)。里程標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)境保護(hù)署制定的城市和高速公路油耗里程確定。

　　如果燃油經(jīng)濟(jì)性比最低標(biāo)準(zhǔn)高出4英里，則購(gòu)車(chē)者可獲得3500美元優(yōu)惠券；高出10英里可獲得4500美元優(yōu)惠券。

　　由于消費(fèi)者購(gòu)車(chē)熱情被舊車(chē)換新的優(yōu)惠項(xiàng)目空前激發(fā)，數(shù)位國(guó)會(huì)消息人士表示，美國(guó)運(yùn)輸部打算從7月31日起暫停執(zhí)行針對(duì)汽車(chē)以舊換新的現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃，因政府官員認(rèn)為該計(jì)劃10億美元的預(yù)算規(guī)模在僅僅一周的時(shí)間內(nèi)就已使用殆盡。

　　隨后，8月1日，奧巴馬政府為了趁熱打鐵，美國(guó)眾議院投票決定從經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃資金中緊急劃撥20億美元用于汽車(chē)以舊換新計(jì)劃，以保證該計(jì)劃的繼續(xù)實(shí)施，奧巴馬發(fā)表評(píng)論說(shuō)，“為汽車(chē)以舊換新項(xiàng)目資金獲擴(kuò)充而高興�！�

　　兩相比較：中國(guó)以舊換新政策受益者較少

　　美國(guó)“舊車(chē)換新”項(xiàng)目取得了如此空前的效益，讓我們不得不反觀(guān)一下中國(guó)推出的“以舊換新”項(xiàng)目。在美國(guó)推出“舊車(chē)換新”之前的一個(gè)多月，中國(guó)為了刺激車(chē)市也推出了一系列的“救市”措施，其中一項(xiàng)便是“以舊換新”。

　　6月1日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了發(fā)改委等部門(mén)《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)�！斗桨浮诽岢隽斯膭�(lì)汽車(chē)“以舊換新”的具體補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程。《方案》明確提出，2009年在已安排老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金10億元的基礎(chǔ)上，再安排40億元，對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，以及“黃標(biāo)車(chē)”適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車(chē)，給予不高于同型車(chē)輛單輛車(chē)輛購(gòu)置稅金額補(bǔ)貼。具體為：中型載貨車(chē)6000元，輕型載貨車(chē)5000元，微型載貨車(chē)4000元，中型載客車(chē)5000元，輕型載客車(chē)4000元，微型載客車(chē)3000元，其他車(chē)型6000元。

　　可以看到，跟美國(guó)不同的是，中國(guó)的“以舊換新”主要是針對(duì)商用車(chē)和微型車(chē)，而非家用轎車(chē)，受益者僅局限于小商販和運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng)者等個(gè)體戶(hù)。此外，中國(guó)的“以舊換新”項(xiàng)目規(guī)定了車(chē)輛報(bào)廢年限，對(duì)很多車(chē)型來(lái)說(shuō)并不劃算，例如“長(zhǎng)安之星”微型面包車(chē)，使用10年都沒(méi)問(wèn)題。按照《辦法》規(guī)定，使用不到8年報(bào)廢，只可以享受3000元~6000元的補(bǔ)貼，同樣的車(chē)子，如果進(jìn)入二手市場(chǎng)，則可以賣(mài)到七八千元，這筆賬誰(shuí)都會(huì)算。所以，大部分車(chē)主對(duì)“以舊換新”興趣不大。

　　經(jīng)銷(xiāo)商：從“沒(méi)人買(mǎi)”到“沒(méi)車(chē)賣(mài)”

　　所有美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)于這項(xiàng)政策都是積極歡迎的，因?yàn)樗麄兊目土髁棵黠@增加了，成交率也是與日俱增，不少展廳連展車(chē)都已售罄。廠(chǎng)商們更是雙手雙腳擁護(hù)此政策，不少?gòu)S商紛紛表示有增產(chǎn)計(jì)劃。

　　來(lái)自亞洲的豐田汽車(chē)6月份北美地區(qū)總產(chǎn)量達(dá)到去年10月以來(lái)的最高水平，為108261輛，比1月份的水平高了近一倍。現(xiàn)代汽車(chē)則表示，在阿拉巴馬州的現(xiàn)代汽車(chē)廠(chǎng)恢復(fù)了每周5天工作制──自去年10月中旬以來(lái)，該汽車(chē)廠(chǎng)縮短了工作時(shí)間。

　　而北美廠(chǎng)商更是群情激昂，尤其是申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)的克萊斯勒�？巳R斯勒在政府“舊車(chē)換購(gòu)津貼”的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目津貼額提高一倍以吸引消費(fèi)者，向符合項(xiàng)目條件的消費(fèi)者追加每輛最高4500美元的補(bǔ)貼。此舉吸引了大量消費(fèi)者涌入經(jīng)銷(xiāo)商展廳，以致經(jīng)銷(xiāo)商從以往抱怨“沒(méi)人買(mǎi)”到現(xiàn)在抱怨“沒(méi)車(chē)賣(mài)”。雖然隨后克萊斯勒因?yàn)閹?kù)存不足最終取消了該項(xiàng)自掏腰包的補(bǔ)貼行動(dòng)，但這足以說(shuō)明政策利好對(duì)消費(fèi)者的誘惑十分巨大。

　　不過(guò)，此前曾計(jì)劃三季度增產(chǎn)的福特汽車(chē)表示，將重新評(píng)估是否有必要在8月底進(jìn)一步增產(chǎn)。通用汽車(chē)說(shuō)，三季度產(chǎn)量將較去年同期有所下降，不過(guò)較今年一、二季度大幅上升──這很不同尋常，因?yàn)橥ǔ��?lái)講，三季度是一年中產(chǎn)量最低迷的時(shí)期。

　　由于原材料供應(yīng)商和汽車(chē)部件生產(chǎn)商也會(huì)相應(yīng)增加產(chǎn)量，汽車(chē)產(chǎn)量的上調(diào)將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。鋼鐵企業(yè)AK Steel Holding Corp.和鋁業(yè)巨頭美國(guó)鋁業(yè)公司(Alcoa Inc.)最近對(duì)分析師們說(shuō)，它們預(yù)計(jì)將從汽車(chē)生產(chǎn)商增產(chǎn)中獲益。

　　記者觀(guān)察：打鐵還要趁熱

　　從7月25日到8月1日，奧巴馬僅用了不到一周的時(shí)間，讓“舊車(chē)換新”政策改變了美國(guó)陷入谷底的車(chē)市。事實(shí)上，將中國(guó)的“以舊換新”跟美國(guó)的“舊車(chē)換新”生硬地放在一起，兩者并沒(méi)有太多可比性，因?yàn)槊绹?guó)是針對(duì)環(huán)保型轎車(chē)，而中國(guó)則是針對(duì)商用車(chē)。不過(guò)有一點(diǎn)值得我們借鑒，那就是救市政策推出的時(shí)效性。

　　奧巴馬政府在提出了“舊車(chē)換新”政策之后，并不是所有人都擁護(hù)他，甚至有人稱(chēng)“幾天內(nèi)就會(huì)將10億美元補(bǔ)貼全花光”，可是，到截稿時(shí)止，奧巴馬政府并不打算就此退卻，而是在討論增加20億補(bǔ)助金的可能性。很顯然，奧巴馬很懂“滾雪球效應(yīng)”，當(dāng)結(jié)果超出預(yù)期達(dá)到額外的效果之后，若是戛然而止，會(huì)讓消費(fèi)者的信心受到挫敗感。況且這段時(shí)間由于廠(chǎng)商庫(kù)存嚴(yán)重不足，很多消費(fèi)者并不能如愿買(mǎi)到車(chē)，停止優(yōu)惠政策會(huì)讓消費(fèi)者有受騙的感覺(jué)。這兩種情緒都會(huì)極大地影響消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)決策。

　　反觀(guān)我國(guó)今年推行的幾個(gè)政策，上半年由于有1.6L小排量汽車(chē)的購(gòu)置稅減免，大大推動(dòng)了1.6L排量車(chē)型的銷(xiāo)量。不過(guò)，在年中之時(shí)，曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，下半年車(chē)市或受到政策冷靜期的影響，車(chē)市提升不振。此時(shí)要是國(guó)家能夠趁熱打鐵，在原有政策上進(jìn)行微小調(diào)整以推動(dòng)車(chē)市，結(jié)果有可能比上半年更好。

　　因?yàn)�，政策最重要的作用有時(shí)候并不是作用在市場(chǎng)上，而是作用在消費(fèi)者的心里。要知道，有什么方法比給消費(fèi)者信心更能刺激市場(chǎng)呢？