環(huán)境稅與汽車工業(yè)的發(fā)展并不相悖,可以達(dá)成一種理想的局面。
原本離我們很遠(yuǎn)的東西,似乎就要到來(lái)了。經(jīng)過(guò)了多年的拉鋸式討論,機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅開(kāi)征的步伐似乎要邁出實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。有消息稱,財(cái)政部研究報(bào)告建議,進(jìn)行燃油稅改革后,擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革,在5年內(nèi)開(kāi)征環(huán)境稅。換句話說(shuō),機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的開(kāi)征隨時(shí)都有可能到來(lái)。
從總體來(lái)說(shuō),征收環(huán)境稅已經(jīng)成為了一種必然的趨勢(shì)。目前,我國(guó)已經(jīng)確定了控制溫室氣體的排放目標(biāo),到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。如何促進(jìn)健康綠色消費(fèi),制定相應(yīng)監(jiān)管措施等等,已經(jīng)成為重中之重。
那么,問(wèn)題就擺在我們面前,征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,會(huì)帶來(lái)什么樣的影響?
從短期來(lái)看,機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的征收,無(wú)論是在購(gòu)買環(huán)節(jié)還是在使用環(huán)境,都會(huì)大大增加消費(fèi)者的使用成本,對(duì)汽車市場(chǎng)無(wú)疑是一種抑制作用。然而,汽車消費(fèi)作為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的主要?jiǎng)恿?lái)源,這無(wú)疑與現(xiàn)行的鼓勵(lì)汽車消費(fèi)若干政策相違背。如何處理其中的關(guān)系,也是考驗(yàn)政策制定者的智慧。并且,全球現(xiàn)在只有英國(guó)倫敦政府向機(jī)動(dòng)車征收類似的“排放稅”,而且也實(shí)施了不到2年時(shí)間,沒(méi)有一套完整的成熟方案或者經(jīng)驗(yàn)可以直接學(xué)習(xí)借鑒。
從長(zhǎng)期來(lái)看,環(huán)境稅與汽車工業(yè)的發(fā)展并不相悖,可以達(dá)成一種理想的局面。但是,這就要求有一套完整合理科學(xué)的征收方案。
然而,此次征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅一出,就有不少車主提出擔(dān)心,如果簡(jiǎn)單的按照排量一刀切,無(wú)疑是最可怕的后果,又是苦了消費(fèi)者。因?yàn)橄嗤帕康囊惠v車,兩者的油耗不一定相同;一輛嶄新的低排放車與一臺(tái)將近報(bào)廢的車,油耗與排放都有著天壤之別;同一款車,作為私家用一年跑不了1萬(wàn)公里,但作為公家車,一年可跑2萬(wàn)多公里等等。這些現(xiàn)象,都需要一個(gè)合理的方案來(lái)達(dá)到一種平衡。故在采訪中,汽車業(yè)內(nèi)專家屢次表示擔(dān)心,如果環(huán)境稅的征收不健全,可能成為下一個(gè)“過(guò)路費(fèi)”,進(jìn)而影響我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
目前,征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的風(fēng)將越吹越大,但是今年內(nèi)實(shí)施的可能性極小。作為消費(fèi)者,在不能改變其趨勢(shì)之時(shí),希望其征收的方式、相應(yīng)的配套政策能合理科學(xué)。
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