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    從“電摩之爭(zhēng)”看新能源汽車如何度過“磨合期”
2009年12月14日 08:03 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施,其中在涉及明年車市的政策中提到,將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著2010年汽車消費(fèi)刺激政策對(duì)新能源汽車的支持力度將明顯加大,電動(dòng)車、混合動(dòng)力汽車等新能源汽車進(jìn)入家庭的速度將加快,新能源汽車面臨融入汽車社會(huì)的“磨合期”。

  巧的是,就在新能源汽車加快步伐前進(jìn)的時(shí)候,一場(chǎng)由電動(dòng)摩托車新標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭(zhēng)論吸引了各界的目光。

  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)前不久推出了電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由于標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定電動(dòng)兩輪輕便摩托車最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里,小于50公里,或重量大于40公斤且最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于50公里,“符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)摩托車按照機(jī)動(dòng)車管理”,這引起現(xiàn)有電動(dòng)自行車使用群體的極大擔(dān)憂。因?yàn)殡m然1999年發(fā)布實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)時(shí)速不超過20公里,整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤,但是實(shí)際情況是很多電動(dòng)自行車在最高時(shí)速、車重上都超過“20公里”“40公斤”的標(biāo)準(zhǔn)。

  針對(duì)各界擔(dān)憂和媒體質(zhì)疑,國(guó)標(biāo)委官方網(wǎng)站隨后在《關(guān)于電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況的說(shuō)明》《電動(dòng)輕便摩托車與電動(dòng)自行車產(chǎn)品的主要區(qū)別》和《專家就電動(dòng)摩托車和電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作答》等文件中反復(fù)解釋,電動(dòng)摩托車和電動(dòng)自行車在制動(dòng)等各方面的不同,但從目前看,超標(biāo)電動(dòng)自行車使用者的擔(dān)心并沒有消散。因?yàn),由于電?dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)不及時(shí)和電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)攻擊性地“無(wú)縫對(duì)接”,導(dǎo)致超標(biāo)電動(dòng)自行車使用者掉進(jìn)了尷尬的境地。對(duì)這些消費(fèi)者來(lái)說(shuō),沒有標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù),自己從合法渠道購(gòu)買的商品沒有了正當(dāng)名分,一旦哪個(gè)部門較真起來(lái),自家電動(dòng)自行車的路權(quán)等權(quán)益受不受影響就成了懸念。

  反思“電摩之爭(zhēng)”,一個(gè)根本問題是我們對(duì)新能源機(jī)動(dòng)車和新能源非機(jī)動(dòng)車的管理和戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏前瞻性和統(tǒng)籌性。其實(shí)不管是作為機(jī)動(dòng)車的電動(dòng)摩托車,還是作為非機(jī)動(dòng)車的電動(dòng)自行車,都符合國(guó)家的節(jié)能減排戰(zhàn)略。中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥近日接受《成都晚報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,比較四種交通出行方式的能耗和碳排放,同樣以每人每10公里計(jì):坐家庭汽車要耗0.544公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,排放1.15公斤二氧化碳;坐摩托車耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.272公斤,排放0.575公斤二氧化碳;坐城市公交耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.11公斤,排放0.23公斤二氧化碳;騎電動(dòng)自行車僅耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.043公斤,排放0.082公斤二氧化碳?梢钥闯觯芎姆矫骐妱(dòng)自行車約為公交的1/3,排放也很低。

  記者認(rèn)為,這意味著全國(guó)1.2億電動(dòng)自行車使用者絕對(duì)是低碳綠色出行的實(shí)踐者。如果不堅(jiān)決保護(hù)這部分人的利益,把他們“逼向”公交或者機(jī)動(dòng)車出行,增加的運(yùn)力負(fù)擔(dān)、能源消耗以及碳排放將是驚人的。

  再如,中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院物理研究所陳立泉在一個(gè)電動(dòng)車發(fā)展論壇上介紹,電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車對(duì)電動(dòng)汽車的推動(dòng)功不可沒。以最簡(jiǎn)單的電動(dòng)自行車為起點(diǎn),在實(shí)踐中可以不斷完善鋰離子電池技術(shù)。中國(guó)有著龐大的電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車市場(chǎng),為鋰離子電池技術(shù)的改進(jìn)和完善提供了極好的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。這個(gè)過程不用政府投資,靠企業(yè)和廣大人民群眾的參與已經(jīng)開始并還將繼續(xù)進(jìn)行下去。

  記者認(rèn)為,如果把10年來(lái),中國(guó)人利用電動(dòng)自行車出行在節(jié)能減排方面對(duì)全球作出的貢獻(xiàn)算出一筆賬,即使拿到哥本哈根氣候大會(huì)上也會(huì)有巨大的正面說(shuō)服力。但遺憾的是,由于目前對(duì)于電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)管理、路面管理等涉及多個(gè)部門和多方利益,且缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,因此在路面安全性、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、電池技術(shù)孵化等各方面都存在很大的改進(jìn)余地。

  一個(gè)引人深思的問題是,在新能源汽車即將面對(duì)私人消費(fèi)者,快速融入汽車社會(huì)的“磨合期”,各部門、各方面真的準(zhǔn)備好了么?電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得借鑒。

  例如,電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否全國(guó)統(tǒng)一?是否會(huì)像“電摩之爭(zhēng)”這樣出現(xiàn)類似的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)?再如,針對(duì)從傳統(tǒng)能源汽車到電動(dòng)汽車的跨越,駕校等社會(huì)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常識(shí)教育等方面及時(shí)進(jìn)行哪些調(diào)整?針對(duì)新能源汽車的車險(xiǎn)理賠,保險(xiǎn)公司會(huì)不會(huì)以保有量少或“風(fēng)險(xiǎn)高”等為由大幅度上調(diào)保費(fèi),把國(guó)家和地方的補(bǔ)貼吃到自己兜里?該不該在新能源汽車試點(diǎn)城市的超市、寫字樓等公共場(chǎng)所設(shè)立帶充電、計(jì)費(fèi)裝置的新能源汽車專用車位?為適應(yīng)新能源汽車的獨(dú)特性,現(xiàn)有道交法有沒有要作出修訂的地方?針對(duì)新能源汽車有可能出現(xiàn)的重大惡性交通事故,公安交管、消防、急救等部門有哪些注意事項(xiàng)?針對(duì)新能源汽車報(bào)廢電池處理環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,要注意哪些問題……以上這些問題,都超越了新能源汽車的研發(fā)、制造、銷售鏈條,涉及社會(huì)和法規(guī)的方方面面,如果不從全局高度統(tǒng)籌考慮、未雨綢繆,有可能會(huì)給新能源汽車的嘗鮮者帶來(lái)各種苦惱,進(jìn)而影響新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(南辰)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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