中新網(wǎng)11月4日電 經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。加入世貿(mào)組織，為加快改革提供了新的機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇加快改革步伐？
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，記者日前采訪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全。高尚全認(rèn)為，當(dāng)前改革要實(shí)現(xiàn)新的突破，可以從以下幾個(gè)方面著手：
一是產(chǎn)權(quán)多元化。黨的十五大已經(jīng)為此打下了理論基礎(chǔ)，確立了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)讓老百姓成為花錢的主體、創(chuàng)造財(cái)富的主體，形成“民有、民營(yíng)、民享”的經(jīng)濟(jì)，這是最廣大人民利益的根本所在，這樣整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能充滿活力，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。
二是資本社會(huì)化。資本社會(huì)化是社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。隨著資本的擴(kuò)大和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，通過(guò)個(gè)人資本的啟動(dòng)和聯(lián)合，國(guó)有資產(chǎn)的資本化和社會(huì)化，各種混合經(jīng)濟(jì)、投資基金經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障基金經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大，資本的社會(huì)化是一種明顯的必然趨勢(shì)，能有效地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
三是分配公正化。過(guò)去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，分配不公，吃“大鍋飯”，后來(lái)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)明確了效率優(yōu)先，兼顧公平�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要在這兩者之間找出平衡點(diǎn)，既發(fā)揮各種投資主體、生產(chǎn)要素的積極性，創(chuàng)造更多的財(cái)富；同時(shí)也要通過(guò)政府的分配功能，調(diào)節(jié)社會(huì)差距，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和穩(wěn)定，防止兩極分化。
四是政府管理法制化。政府管理的創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是要由強(qiáng)調(diào)管制轉(zhuǎn)向維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)；二是政府治理觀念上要?jiǎng)?chuàng)新，從過(guò)去的“允許性的規(guī)定”轉(zhuǎn)向“禁止性規(guī)定”，凡政府不禁止的，都可以干。這樣做，可以提高效率，激發(fā)創(chuàng)新，使市場(chǎng)主體有更廣的創(chuàng)新空間，同時(shí)還會(huì)消除制度性腐敗。當(dāng)然，如果創(chuàng)新影響了社會(huì)利益時(shí)，也要通過(guò)法律來(lái)解決。(劉健 慎海雄 韓振軍)
