中新社北京十月二十三日電 (記者 朱大強)旨在進一步推進監(jiān)獄勞教警察隊伍的建設，為監(jiān)獄勞教工作提供有力的組織保障，司法部近日召開了全國監(jiān)獄勞教警察隊伍建設工作會議，強調(diào)要按照《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設規(guī)劃綱要》的要求，在新時期把監(jiān)獄勞教警察隊伍建設工作提高到一個新水平。
監(jiān)獄勞教警察擔負著懲罰和改造罪犯，教育、感化、挽救勞教人員，預防和減少犯罪的艱巨任務。從總體上看，監(jiān)獄勞教警察隊伍是一支忠于職守、有戰(zhàn)斗力的隊伍，廣大監(jiān)獄勞教警察積極參與“嚴打”整治斗爭，確保了監(jiān)所安全與穩(wěn)定。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和依法治國進程的推進，監(jiān)獄勞教工作面臨的形勢更加復雜、任務更加艱巨。應該清醒地看到，在新的歷史時期，監(jiān)獄勞教警察隊伍建設還不能完全適應新形勢、新任務的要求，隊伍整體素質(zhì)還有待于進一步提高，嚴格、公正、文明執(zhí)法建設有待不斷加強。
司法部長張福森指出，不斷提高罪犯教育改造質(zhì)量和勞教人員教育挽救質(zhì)量，迫切要求加強隊伍建設；監(jiān)獄勞教工作的改革發(fā)展、體制機制的創(chuàng)新，迫切要求加強隊伍建設；應對改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的尖銳斗爭，迫切要求加強隊伍建設。
對此，中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記羅干指出，要努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法如山的合格的高素質(zhì)的監(jiān)獄勞教警察隊伍。司法部確定的今后三年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設的任務是，落實《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設規(guī)劃綱要》提出的目標和措施，重點要加強六項建設：加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的思想政治建設；加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的法制建設；加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的業(yè)務建設；加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的制度建設；加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的組織建設；加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的作風建設。
同時，司法部還提出要建立健全五項制度：
一是凡進必考制度。堅持公開擇優(yōu)錄用監(jiān)獄勞教警察，實行凡進必考、省級統(tǒng)考。被錄用人員應具有大專以上學歷。凡違反規(guī)定調(diào)動的，一律退回原單位，對不符合錄用條件和違反規(guī)定錄用的，一律取消錄用資格，并追究有關領導和工作人員的責任。
二是末位調(diào)整制度。各監(jiān)所在年度公務員考核的基礎上，對末位人員要予以警示；對在年度公務員考核中不稱職的采取離崗培訓，合格后予以重新上崗；對上年末位警示、第二年不稱職的，調(diào)整到非執(zhí)法崗位工作；對不符合監(jiān)獄勞教警察條件的人員，要予以辭退或責令辭職；對連續(xù)兩年公務員考核不稱職的人員予以辭退。
三是培訓制度。中央司法警官學院要培訓好高級警官和高級專業(yè)技術人才，各省(區(qū)、市)司法警官院校要培訓好副處級領導干部和中級專業(yè)技術人才，各監(jiān)所主要是培訓監(jiān)區(qū)、科大隊級以下的警察。
四是輪崗交流制度。今后監(jiān)所主要領導任職十年以上應當交流；政工、刑罰執(zhí)行、獄政(管理)等部門的主要負責人和執(zhí)法崗位的管教干部應定期輪崗。
五是監(jiān)督巡視制度。司法部和省(區(qū)、市)司法廳(局)要有計劃、有組織地聘請社會上品行端正、有一定法律知識的人員擔任監(jiān)所的執(zhí)法監(jiān)督巡視員，定期巡視監(jiān)督監(jiān)獄、勞教所的執(zhí)法工作，加大監(jiān)督工作力度。
司法部官員指出，全國各級司法行政機關和監(jiān)獄勞教單位要行動起來，全力做好監(jiān)所安全穩(wěn)定工作，增強警察隊伍的戰(zhàn)斗力，確保萬無一失，迎接十六大的召開。 (完)
