中新網(wǎng)1月10日電 回首剛剛過去的2005年，中國社會每一項(xiàng)法制改革的“大動作”無不牽動著億萬老百姓的心。《法制日報》今天刊文列出去年的幾個法律“看點(diǎn)”，并指出，法制改革傳遞出的清晰信號是：在有形和無形力量的推動下，中國法治化進(jìn)程正在一步一步地朝前走。
看點(diǎn)一：死刑核準(zhǔn)權(quán)收回
佘祥林“殺妻”案、聶樹斌“強(qiáng)奸殺人”案、胥敬祥“搶劫”案……2005年，隨著種種冤案的頻頻曝光，使得司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)問題，越來越成為司法體制改革的焦點(diǎn)和專家探討的熱點(diǎn)。
2005年10月27日，最高人民法院發(fā)布的《人民法院第二個五年改革綱要》中明確，將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。從2006年1月1日起，各高級法院按照規(guī)定要對案件重要事實(shí)和證據(jù)問題提出上訴的死刑第二審案件，一律開庭審理，2006年下半年對所有死刑第二審案件實(shí)行開庭審理。
看點(diǎn)二：新個人所得稅法頒布
2005年年底，山西省某礦區(qū)的軋礦職工老郭領(lǐng)到了按原標(biāo)準(zhǔn)扣除個人所得稅后的12月份工資，“從明年開始就不用再繳那么多個人所得稅了”，老郭拿著到手的工資，高興地說。
2005年10月27日，十屆全國人大常委會第十八次會議通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。新個人所得稅法將大大緩解工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，也將更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能。值得注意的是，在這次改革中，全國人大常委會首次在立法中引入聽證程序，標(biāo)志著我國民主立法跨入一個全新階段。
看點(diǎn)三：物權(quán)法草案廣征民意
2005年7月，一樁官司打破了北京市東城區(qū)一座平房院落的寂靜。由于平房屋頂起脊，楊先生只好把空調(diào)安裝在室外窗臺上。但這距離地面0.9米的空調(diào)機(jī)給鄰居宋女士心頭“添堵”，她覺得空調(diào)的熱氣和噪音影響了患病靜養(yǎng)的愛人，于是一紙?jiān)V狀將楊先生告上法院。
2005年7月10日，經(jīng)十屆全國人大常委會委員長會議研究決定，物權(quán)法草案向全社會全文公布，廣泛征求意見。老百姓所關(guān)注的許多熱點(diǎn)問題，很多都被采納到物權(quán)法草案修改稿之中。其中就包括擴(kuò)大相鄰關(guān)系的種類范圍。
看點(diǎn)四：取消農(nóng)業(yè)稅
祖祖輩輩都生活在陜北黃土高原上的陳老漢，給遠(yuǎn)在北京打工的兒子打了個電話，叫兒子春節(jié)早點(diǎn)回來，開春在家種地，不要再外出打工了。背著手站在自家的田地上，陳老漢心中已經(jīng)開始盤算開春要種些什么。這只是千萬個中國農(nóng)村里的一個剪影。
2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案。這意味著9億中國農(nóng)民從2006年第一天開始，將徹底告別在中國大地上延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”———農(nóng)業(yè)稅。自2004年以來，中國已有28個省份免征農(nóng)業(yè)稅。(唐曉芳)
