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91、澳門特別行政區(qū)是單獨的關稅地區(qū)嗎?

   單 獨 的 關 稅 地 區(qū) 和 獨 立 的 主 權 國 家 是 兩 個 不 同 的 概 念 。 一 般 來 說 , 只 要 某 個 地 區(qū) 在 進 出 口 貿 易 方 面 具 有 獨 立 于 其 他 地 區(qū) 的 關 稅 制 度 , 就 可 以 成 為 單 獨 的 關 稅 地 區(qū) 。 但 如 果 一 個 國 家 內 部 某 個 區(qū) 域 要 成 為 單 獨 的 關 稅 地 區(qū) 的 話 , 則 必 須 由 主 權 國 家 予 以 確 認 。

   鑒 于 澳 門 受 葡 萄 牙 管 治 的 歷 史 現(xiàn) 狀 及 澳 門 本 身 已 形 成 獨 立 的 關 稅 制 度 , 葡 萄 牙 在 1 9 6 2 年 加 入 世 界 《 關 稅 及 貿 易 總 協(xié) 定 》 ( 現(xiàn) 已 改 為 世 界 國 際 貿 易 組 織 ) 時 , 曾 明 示 代 表 所 有 葡 屬 單 獨 關 稅 地 區(qū) 接 受 關 貿 總 協(xié) 定 的 約 束 , 其 中 包 括 澳 門 。 當 時 , 澳 門 并 未 正 式 成 為 總 協(xié) 定 的 締 約 方 , 其 在 總 協(xié) 定 中 的 權 利 和 義 務 由 葡 萄 牙 代 為 行 使 。 1 9 9 1 年 1 月 , 中 葡 雙 方 經 過 磋 商 , 由 葡 萄 牙 政 府 履 行 有 關 程 序 , 才 使 澳 門 以 單 獨 關 稅 地 區(qū) 的 身 份 , 正 式 成 為 關 貿 總 協(xié) 定 的 締 約 方 。

   澳 門 回 歸 后 , 為 了 繼 續(xù) 保 持 澳 門 在 世 界 貿 易 組 織 中 的 地 位 , 進 一 步 推 動 其 進 出 口 貿 易 的 穩(wěn) 定 發(fā) 展 , 基 本 法 第 1 1 2 條 明 確 規(guī) 定 , 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 為 單 獨 的 關 稅 地 區(qū) 。 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 可 以 “ 中 國 澳 門 ” 的 名 義 , 參 加 《 關 稅 和 貿 易 總 協(xié) 定 》 以 及 關 于 國 際 紡 織 品 貿 易 安 排 等 有 關 國 際 組 織 和 國 際 貿 易 協(xié) 定 , 包 括 優(yōu) 惠 貿 易 安 排 。 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 取 得 的 和 以 前 取 得 仍 繼 續(xù) 有 效 的 出 口 配 額 、 關 稅 優(yōu) 惠 和 其 他 類 似 安 排 , 全 部 由 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 享 有 。

 

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