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九九歸一 澳門回家--回歸路上看澳門之八 戴亞平 新華社澳門分社社長(zhǎng)王啟人曾經(jīng)形象地用“九九歸一”將于今年12月20日翩然來(lái)臨的澳門回歸聯(lián)系在一起。在中華民族渡盡劫波的歷史長(zhǎng)河中，聚聚離離，分分合合，聚多于離，分久必合。千水盡朝東，九九終歸一，香港回家了，澳門即將撲進(jìn)母親的胸襟，帶著昨天的淚痕，裹著一路的風(fēng)塵。 Macau不是我的真名姓 媽港、媽閣、馬交、Macau、Macao, 從來(lái)就不是澳門的真名姓。 澳門自古至今就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，它的名字從一開(kāi)始就極具祖國(guó)南國(guó)色彩--香山澳、濠鏡澳、濠江、鏡海、鏡湖、澳門，澳門最著名的一所中學(xué)叫濠江中學(xué)，澳門最有名的一座醫(yī)院稱鏡湖醫(yī)院。 早在距今六千至三千年前，澳門就有了中華民族先祖?zhèn)兓顒?dòng)的足跡。自統(tǒng)一的秦王朝起，澳門正式歸入中國(guó)歷代政府的直接行政管轄，初屬南�？さ囊徊糠�，后劃入香山縣的行政區(qū)域。從宋代開(kāi)始，澳門已是香山縣重要的鹽場(chǎng)與海運(yùn)出口港之一。 Macau的稱謂多多少少伴隨著葡萄牙人在亞洲的出現(xiàn)，最初的過(guò)程現(xiàn)在沒(méi)有準(zhǔn)確記載，不過(guò)有兩種說(shuō)法廣為流傳并被人接受。一是1553年至1557年，葡商得到廣東地方官員的私下默許，得到在澳門停泊和晾曬貨物的機(jī)會(huì)；二是葡人在上岸問(wèn)路時(shí)，將媽閣廟誤為澳門的名字。至90年代，葡萄牙人在媽閣廟前修建了一座海事博物館，意在紀(jì)念葡萄牙人的發(fā)現(xiàn)史，無(wú)意中卻為后人留下葡萄牙人逐步占領(lǐng)澳門的第一手資料。 值得指出的是，在1840年前的近三百年中，澳門的主權(quán)包括軍事、行政、海關(guān)、司法管理始終在明清政府手中，就連英國(guó)人進(jìn)犯，澳葡政府都要請(qǐng)求中國(guó)政府出兵退敵。 鑒于中國(guó)、葡萄牙及澳門的特殊情況，葡萄牙人當(dāng)時(shí)對(duì)澳門的占領(lǐng)只能處于等待與窺測(cè)階段，“友好”與“通商”只不過(guò)是時(shí)機(jī)未到之前一種無(wú)可奈何的掩飾。在中國(guó)清政府最貧弱及軟弱可欺之際，葡萄牙人終于盼來(lái)了機(jī)會(huì)，挾鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)清政府戰(zhàn)敗，英國(guó)割據(jù)香港之機(jī)，葡萄牙人蠶食占領(lǐng)了凼仔、路環(huán)兩島，并于1887年脅迫清政府簽訂《中葡和好通商條約》。對(duì)于這一殖民時(shí)代遺留的不平等條約，葡萄牙人總有一種看似天真浪漫，實(shí)則自欺欺人的邏輯，在中葡就澳門問(wèn)題舉行談判時(shí)，葡萄牙人甚至不愿意在文件中寫(xiě)下“逐步占領(lǐng)”這樣極為克制的外交辭令。 1949年10月1日，中華人民共和國(guó)的成立為澳門問(wèn)題的解決提供了基礎(chǔ)，鑒于當(dāng)時(shí)新中國(guó)的國(guó)際環(huán)境，毛澤東、周恩來(lái)對(duì)香港和澳門作出“長(zhǎng)期打算，充分利用”的方針，以保留兩個(gè)相對(duì)中立的窗口。同時(shí)中國(guó)政府又公開(kāi)表明港澳是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)不承認(rèn)外國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)的一切不平等條約，聲明將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過(guò)外交談判來(lái)解決歷史上留下的問(wèn)題。 澳門及香港問(wèn)題的解決，在某種意義上來(lái)說(shuō)，確實(shí)有一個(gè)時(shí)機(jī)的問(wèn)題。在80年代以前的許多年中，中國(guó)的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境都不存在從容解決港澳問(wèn)題的時(shí)機(jī)。只有到中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策后，國(guó)力提高，政局穩(wěn)定，才具有和平解決港澳問(wèn)題的條件。只有在這種環(huán)境下，才能在最大限度地確保港澳居民利益的前提下，實(shí)行史無(wú)前例的“一國(guó)兩制”政策，并確保在收回港澳后確保兩地的持續(xù)繁榮。 離開(kāi)你太久了，母親! 許多年來(lái)，澳門同內(nèi)地山水相連，兩地親情、血緣水乳交融，同飲一江水，同操南國(guó)音，但一道關(guān)閘，將母子隔在兩地，“但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內(nèi)心的靈魂�！卑拈T同胞的愛(ài)國(guó)熱情沒(méi)有一天熄滅，澳門同胞盼望回歸的渴望沒(méi)有一天停止。 這一天終于來(lái)到了。 1984年中英兩國(guó)簽署了關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明，中國(guó)政府將根據(jù)“一國(guó)兩制”的方針，定于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，并設(shè)立香港特別行政區(qū)。香港問(wèn)題的和平解決為解決歷史遺留問(wèn)題提供了一個(gè)良好范例，對(duì)澳門問(wèn)題的解決起了積極的作用。 同年10月1日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)港澳同胞國(guó)慶觀禮團(tuán)時(shí)首次提出，“澳門問(wèn)題將會(huì)用一國(guó)兩制的方式解決”。 澳門問(wèn)題的解決之前還存在一個(gè)中葡建交問(wèn)題。1974年葡萄牙的“鮮花革命”推翻二戰(zhàn)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的法西斯政權(quán)，為中葡建交提供了條件。另外，毛澤東主席生前對(duì)竊取中國(guó)領(lǐng)土及作為歐洲最后一個(gè)法西斯政權(quán)的葡萄牙有過(guò)極為深刻的評(píng)價(jià)，直到薩拉查政權(quán)被推翻，才具備了解決建交的氣氛。在這之后，兩國(guó)經(jīng)友好協(xié)商，建立了外交關(guān)系，并確定在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候解決澳門問(wèn)題。 中葡雙方于1986年6月30日開(kāi)始了歷時(shí)九個(gè)月的談判，中方基于“一國(guó)兩制”和確保澳門繁榮穩(wěn)定的原則，同葡方進(jìn)行了多輪耐心的較量。在談判期間，葡方一度對(duì)中方的誠(chéng)意產(chǎn)生了錯(cuò)覺(jué)，盲目地提出到2007或2017年交還澳門的主張。對(duì)此，中方嚴(yán)正指出，在2000年以前收回澳門是中國(guó)政府包括澳門同胞在內(nèi)的十億中國(guó)人民不可動(dòng)搖的嚴(yán)正立場(chǎng)和強(qiáng)烈愿望，任何關(guān)于超越2000年后交回澳門的主張都是不能接受的。 經(jīng)過(guò)中葡雙方的努力，1987年3月26日，兩國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在北京草簽了中葡兩國(guó)政府關(guān)于澳門問(wèn)題的聯(lián)合聲明。兩國(guó)從友好合作的大局出發(fā)，從澳門的歷史與現(xiàn)實(shí)出發(fā)，互諒互讓友好協(xié)商，圓滿解決了這一歷史遺留問(wèn)題。 關(guān)于12月20日這一時(shí)間的確定，國(guó)務(wù)院港澳辦副主任、當(dāng)時(shí)的代表團(tuán)成員陳滋英這樣解釋：葡方曾根據(jù)中方的意愿提出12月31日為交還日期，中方認(rèn)為，31日距元旦太近，在慶典安排上多有不便。于是經(jīng)過(guò)再次友好協(xié)商，最后確定12月20日這一日期。 1987年4月13日，中葡兩國(guó)政府在北京人民大會(huì)堂正式簽署了關(guān)于澳門問(wèn)題的聯(lián)合聲明，“一國(guó)兩制”方針的倡導(dǎo)者鄧小平出席了簽字儀式。這一天，澳門居民通過(guò)電視收看了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，《澳門日?qǐng)?bào)》出了號(hào)外。自此，澳門進(jìn)入了政權(quán)移交過(guò)渡期，澳門同胞世世代代的愿望終于得以實(shí)現(xiàn)。 土生葡人飛歷奇的家族在澳門已生活了許多代，他和許多澳門人士作為特邀代表到北京出席和見(jiàn)證了這一歷史時(shí)刻，他說(shuō)，這一天，我的心情特別好，澳門的一個(gè)時(shí)代結(jié)束了。 “我要回來(lái)，母親！” 澳門--這個(gè)漂泊在外的游子正在回歸的道路上疾馳。 1988年4月13日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)決議成立中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)，專責(zé)澳門特別行政區(qū)基本法的起草工作。9月15日，人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了由48名人士組成的澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)名單，其中澳門方面代表19人。1989年5月28日，一個(gè)由澳門各界代表90人組成的澳門基本法咨詢委員會(huì)在澳門正式成立。經(jīng)過(guò)歷時(shí)四年的數(shù)百次會(huì)議，在反復(fù)協(xié)商和廣泛征求澳門各界人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，基本法起草工作圓滿結(jié)束。第八次全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1993年3月31日通過(guò)了澳門特別行政區(qū)的小憲法--澳門基本法。 在香港于1997年7月1日回到祖國(guó)懷抱之后，澳門回歸的各項(xiàng)籌備工作加快了步伐。1998年5月5日，澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)在北京成立，在100名委員中，澳門委員占60名。到1999年9月，籌委會(huì)舉行了十幾次會(huì)議，就特區(qū)首任行政長(zhǎng)官的推選、特區(qū)政府的籌組、政權(quán)交接和一系列法律的修改和確認(rèn)作了大量的工作。 1999年5月15日，澳門特別行政區(qū)首任行政長(zhǎng)官經(jīng)推委會(huì)選舉產(chǎn)生。200名推委全部由澳門本地人士組成。經(jīng)過(guò)各界人士踴躍報(bào)名和資格認(rèn)定，同為土生土長(zhǎng)的澳門本地人士何厚鏵和區(qū)宗杰成為首任行政長(zhǎng)官人選。最后，44歲的何厚鏵高票當(dāng)選為澳門特別行政區(qū)首任行政長(zhǎng)官。5月20日，國(guó)務(wù)院總理朱=基在北京簽署任命證書(shū)，任命何厚鏵為中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官。何厚鏵旋即辭去澳門立法會(huì)副主席及議員職務(wù)，和澳門特區(qū)籌委會(huì)一起，廣泛聽(tīng)取各界人士意見(jiàn)，全身心投入澳門特別行政區(qū)首屆政府的籌組工作，以在六個(gè)月的時(shí)間里，完成特區(qū)政府的各項(xiàng)組建工作。 1999年8月11日，經(jīng)首任行政長(zhǎng)官何厚鏵推薦，國(guó)務(wù)院任命澳門特區(qū)第一屆政府主要官員，分別為 行政法務(wù)司司長(zhǎng)： 陳麗敏 經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)： 譚伯源 保 安 司 司長(zhǎng)： 張國(guó)華 社會(huì)文化司司長(zhǎng)： 崔世安 運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)： 歐文龍 廉政公署廉政專員： 張 裕 審 計(jì) 署 審計(jì)長(zhǎng)： 蔡美莉 檢 察 院 監(jiān)察長(zhǎng)： 何超明 至此，澳門特區(qū)政府主要官員框架已初見(jiàn)端倪。主要官員的的任命也在澳門受到好評(píng)。目前，這些主要官員已陸續(xù)到新崗位“實(shí)習(xí)”，為未來(lái)工作做各項(xiàng)準(zhǔn)備。 與此同時(shí)，澳門回歸慶典的籌備工作也緊鑼密鼓加緊進(jìn)行，在新口岸海濱，政權(quán)移交慶典場(chǎng)地正在建設(shè)，露出輪廓。 澳門，在12月20日前的最后一百天里，正在回歸的路上疾馳。 “你可知Macau不是我的真名姓？ 我離開(kāi)你的襁褓太久了，母親！ 但是他們擄去的是我的肉體， 你依然保管著我內(nèi)心的靈魂。 三百年來(lái)夢(mèng)寐不忘的生母��！ 請(qǐng)叫兒的乳名，叫我一聲澳門！ 母親，我要回來(lái)，母親！” 詩(shī)人聞一多在74年前飽蘸深情寫(xiě)下震撼人心、催人淚下的“七子之歌之澳門”，“以抒其孤苦亡告眷懷祖國(guó)之哀忱，亦以勵(lì)國(guó)人之奮興云爾�！痹�(shī)人滿懷深情地期盼：不見(jiàn)夫法蘭西之阿爾薩斯--洛林耶？精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。誠(chéng)能如斯，中華“七子”之歸來(lái)，其在旦夕乎？ 74年后的今天，我們能夠告慰詩(shī)人，您日思夜念的澳門就要回家了。 我們仿佛隱隱聽(tīng)到那來(lái)自珠江口如大海濤聲般的呼喚：母親，我要回來(lái)，母親！ |
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