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    當(dāng)前建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的吳江僑務(wù)資源研究
2009年06月22日 09:35 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  僑務(wù)資源是一種特殊的非物質(zhì)資源,是一種具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的資源,是一種動(dòng)態(tài)、變化并可再生的資源。僑務(wù)資源的主體是“僑”,包括歸僑僑眷、華僑華人、港澳同胞、以及與他們有著千絲萬縷聯(lián)系的“海外關(guān)系”等。僑務(wù)資源的內(nèi)容極其豐富,包括人才資源、資金資源、技術(shù)資源、信息資源、市場(chǎng)資源、關(guān)系資源、管理資源、文化資源、教育資源等等。

  僑務(wù)資源具有獨(dú)特的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。胡錦濤總書記在看望致公黨、中國(guó)僑聯(lián)界全國(guó)政協(xié)委員時(shí)說:“我國(guó)有幾千萬歸僑僑眷,有幾千萬海外僑胞。這兩個(gè)幾千萬,既是我國(guó)的獨(dú)特國(guó)情,又是我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”

  一、吳江的基本僑情與僑務(wù)資源

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),吳江市常住人口中現(xiàn)有歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬約2400余位,其中歸僑5位,僑眷355戶1550余位,香港同胞眷屬190戶800余位,澳門同胞眷屬13戶40余位。吳江在海外的華僑華人、港澳同胞約有2200余位,其中華僑1050余位,華人350余位,港澳同胞800余位,主要分布在19個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中以美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、德國(guó)居多。至2008年底,全市共有僑資企業(yè)335家(其中僑資比例在50%以上的約126家,全資76家),總投資約16億美元。

  吳江的僑務(wù)資源集中體現(xiàn)在:

  1、智力資源潛力巨大。據(jù)僑務(wù)部門的統(tǒng)計(jì),吳江在海外的華僑華人中已獲得博士及以上學(xué)位的有70多位,其中既有享譽(yù)世界的科學(xué)家,也有成績(jī)顯著的中青年科技人才,他們?cè)诋?dāng)今一些重要的高科技領(lǐng)域取得了卓越的成就,如法國(guó)著名科學(xué)家李懷志,美國(guó)紐約州立大學(xué)地球和行星大氣研究所所長(zhǎng)張明華,美國(guó)終生教授潘毅、地震預(yù)測(cè)專家鈕鳳林等等。這是一個(gè)重要的人才資源寶庫(kù)。

  2、資金資源不可小視。雖然從總體上看,吳江籍海外僑胞大多數(shù)從事科研和教育類職業(yè),但是在海外成功創(chuàng)辦企業(yè)的也至少有十多人,事業(yè)有成后在吳江投資興業(yè)的也不乏其人。這些人幾十年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富積累,形成了一種不可小視的資金資源。例如美國(guó)著名鋼鐵大王、熱心資助中國(guó)教育和公益事業(yè)的唐仲英先生,還有承接了美國(guó)白宮歷史上第一次大規(guī)模更換電線工程的美國(guó)徐氏營(yíng)建公司董事長(zhǎng)徐叔沅等等。近些年來,正當(dāng)中年的吳江海外高層次專業(yè)人才完成了一定的經(jīng)驗(yàn)和資金積累,回國(guó)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情也逐漸高漲。例如,回吳江創(chuàng)建蘇州膜華材料科技有限公司的洪耀良博士 、創(chuàng)建蘇州鼎林醫(yī)藥有限公司的徐煒政博士等。目前還有多位有所建樹的吳江海外博士正在考察吳江投資環(huán)境,并表現(xiàn)出較強(qiáng)的投資意愿。

  3、關(guān)系資源儲(chǔ)備豐厚。在海外生活多年的華僑華人分別在居住國(guó)積累了自己的“人脈”,有朋友關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、合作關(guān)系等等。吳江籍海外僑胞與所在國(guó)的一些社團(tuán)、僑團(tuán)聯(lián)系密切,甚至還在其中擔(dān)任一定職務(wù),比如全美亞太總商會(huì)、美國(guó)江蘇經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)合會(huì)等。吳江海外僑胞所儲(chǔ)備的與非吳江籍海外人士和社團(tuán)、僑團(tuán)的關(guān)系資源,也是值得我們珍惜的一種僑務(wù)資源。

  二、影響吳江市僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展的因素

  1、對(duì)僑務(wù)資源的開發(fā)不夠充分。從總體上看,吳江市的僑務(wù)資源很多還只是潛在的,實(shí)際開發(fā)的僑務(wù)資源總量和結(jié)構(gòu)并不理想。涉僑部門掌握的僑務(wù)資源沒有及時(shí)更新和補(bǔ)充,急需進(jìn)一步深化和完善。由于重視程度不夠,全市性的引資引智工作極少讓涉僑部門參與,“僑”這個(gè)資源也就相應(yīng)地被忽略了,沒有得到有效地開發(fā)利用。

  2、與海外僑胞的聯(lián)系不夠緊密。雖然僑務(wù)工作的主體對(duì)象在海外,但由于人力、財(cái)力、聯(lián)系途徑、時(shí)差等多種原因,僑務(wù)部門與海外僑胞,尤其是海外新生代的聯(lián)系并不緊密。除了對(duì)僑胞回鄉(xiāng)探親時(shí)的接待,日常聯(lián)系主要還是通過與國(guó)內(nèi)僑眷聯(lián)系的方式,間接地與海外僑胞取得聯(lián)系或傳遞信息。即使是與海外僑胞通過電話、電子郵件、賀卡等方式進(jìn)行直接聯(lián)系,聯(lián)系的頻率也并不高。

  3、涉僑服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。目前吳江市涉僑事務(wù)較多的單位和部門主要有:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大民宗僑臺(tái)工委、市政協(xié)港澳僑臺(tái)(民族宗教)專委會(huì)、市政府外事辦公室、市政府僑務(wù)辦公室、市歸國(guó)華僑僑眷聯(lián)合會(huì)。由于各單位之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,造成了信息壁壘、多頭管理、重復(fù)作業(yè)等問題。

【編輯:楊麗
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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