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　　治賭，不僅看“抓”，更要看“治”。對(duì)相關(guān)涉案人員，該適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰？別說普通球迷，恐怕就連圈內(nèi)人士也說不清楚。目前，國內(nèi)針對(duì)賭球的相關(guān)法律仍然存在很大空白，客觀上制約了抓賭禁賭的發(fā)展。昨天，接受記者采訪時(shí)，滬上喜歡足球的呂建雷律師呼吁：是時(shí)候考慮出臺(tái)專門的《反賭球法》了！

　　治賭仍存空白

　　抓賭風(fēng)暴愈演愈烈，但仍有相當(dāng)數(shù)量的球迷心存疑慮。國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽假賭黑的盛行，已是不爭的事實(shí)，如何才能有效遏制？只能靠法治，而非人治。

　　上海市佩信科諾律師事務(wù)所的呂建雷律師，大學(xué)時(shí)代是個(gè)十足的球迷。一提抓賭掃黑，他立即就想起了幾年前的龔建平�！拔矣浀谬徑ㄆ奖慌辛擞衅谕叫�10年。法院判決的理由，是龔作為中國足協(xié)指派的裁判，是在從事國家公務(wù)活動(dòng)，所以給他定性為‘國家工作人員受賄罪’�！眳谓ɡ妆硎�，“如果在這次抓賭風(fēng)暴中，查出有任何足協(xié)官員或工作人員，收受有關(guān)錢款，為他人謀取私利，性質(zhì)跟龔是一樣的�！�

　　不過，一場(chǎng)假球參與人員眾多，除了裁判、官員，還有俱樂部、球員、教練等。呂建雷說：“對(duì)于假球中可能涉及的賭球行為，該如何來處罰和區(qū)分責(zé)任，我認(rèn)為在現(xiàn)有的法律框架下是一個(gè)較為復(fù)雜和棘手的難題。”

　　目前，國內(nèi)涉及到賭球方面的法律是《刑法》，第303條規(guī)定：以營利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。呂建雷告訴記者：“按照現(xiàn)有法律來看，除非是他們自己在賭球中涉嫌聚眾賭博、自己做莊開設(shè)賭場(chǎng)或者以賭球?yàn)闃I(yè)，才可以用‘賭博罪’和‘開設(shè)賭場(chǎng)罪’治罪。否則，很難對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁，這也是賭球者膽子越來越大的重要原因。”

　　抓賭需要常態(tài)

　　在接受東方衛(wèi)視一檔訪談節(jié)目采訪時(shí)，上海市華榮律師事務(wù)所的樊颙律師指出，賭球者猖狂，是因?yàn)槌杀咎�低，風(fēng)險(xiǎn)太小，而利潤又巨大。呂建雷對(duì)此很認(rèn)同：“成本與收益的嚴(yán)重不平衡，是賭球集團(tuán)敢于鋌而走險(xiǎn)的最大動(dòng)力�！�

　　“按照我國刑法，賭球只能參照‘賭博罪’判處三年以下有期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重的，也只是三年以上十年以下。但是賭球者吃進(jìn)的，往往數(shù)以百萬、千萬元計(jì)，甚至高達(dá)上億元。利益如此之大，成本卻如此之小，在一些人看來，這種誘惑是無法抵擋的�？傊�，偵查難、量刑難、成本低、利益高，幾個(gè)因素累加起來，成為賭球行業(yè)發(fā)展的客觀因素�！眳谓ɡ追治稣f。

　　近來的足壇抓賭盡管轟轟烈烈，但以一個(gè)律師的眼光來看，呂建雷并不輕易看好。“真正要抓賭，必須形成常態(tài)化，不能搞‘一時(shí)’，而要搞‘一世’。當(dāng)年馬來西亞足協(xié)掃毒，一次性打擊了200多人，但很快還是死灰復(fù)燃、假賭橫行，沒有達(dá)到目的。”

　　由此，呂建雷希望能夠在立法領(lǐng)域?qū)�賭球現(xiàn)象做進(jìn)一步的規(guī)范，他大膽地提出了自己的想法。“時(shí)代在發(fā)展，法律也要相應(yīng)完善，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，現(xiàn)在該考慮制訂和出臺(tái)《反賭球法》了�！�

　　呂建雷的依據(jù)，是賭球所涉及的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的想象，它危害巨大，早已超越足球領(lǐng)域，成為一個(gè)社會(huì)問題。“但愿這次抓賭風(fēng)暴，能夠促進(jìn)立法上的進(jìn)步，讓足球乃至整個(gè)體育界有法可依�？茨切┵�球者，還敢不敢再抱有僥幸心理！” （關(guān)尹）