上周,來自國際足聯(lián)的一紙決定,給中國球迷澆了一盆冷水——國際足聯(lián)以全票通過取消“世界杯各大洲輪辦制”。而在此之前,中國足協(xié)已經(jīng)正式表態(tài)有意主辦2018年世界杯。
有業(yè)內(nèi)人士認為,國際足聯(lián)此舉使得中國獲得2018年世界杯主辦權(quán)的可能性變小,世界杯正離中國越來越遠。此觀點并不全面,同奧運會一樣,伴隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,世界杯與中國的緣分是注定的,中國主辦世界杯只是時間問題。
新規(guī)則的機遇和挑戰(zhàn)
國際足聯(lián)最早確立各大洲輪流承辦的原則,其初衷是為了讓世界杯能夠到達非洲和南美洲,從而擴大世界杯在全球的影響力并推動足球運動的發(fā)展。在南非(2010年)和巴西(2014年)相繼獲得主辦權(quán)后,這一目的已經(jīng)達到。因此,國際足聯(lián)改變規(guī)則完全在情理之中,并非針對任何一個國家。對于中國而言,規(guī)則改變帶來的利與不利也是相對的。有利之處在于,從2018年開始,只要我們有意申辦并做了充分準備,我們就可以付諸行動,而不必受制于差不多20年一次的輪回。這等于為中國主辦世界杯提供了更多的機會,更寬廣展示自我的舞臺。從這個意義上看,世界杯并沒有遠去,而是向中國敞開了懷抱。
當然,從此之后的每一次申辦都將面臨世界各國的競爭和挑戰(zhàn),激烈程度將是空前的。大家差不多是在同一條起跑線上出發(fā),這個開放的市場對申辦者的競爭力提出了更高的要求,也避免了如2014年世界杯只有巴西一家申辦的尷尬。只要有信心參與競爭,表面的不利因素也不會造成實質(zhì)性影響。
在國際足聯(lián)改變規(guī)則不到一周,英國、日本、澳大利亞已經(jīng)加入到申辦2018年世界杯的行列,對手的強大顯而易見。在對方已經(jīng)展開實際行動的時候,中國的申辦目前還停留在口頭上。按國際足聯(lián)的規(guī)定,2018年世界杯申辦報告的遞交將于2010年截止,2012年國際足聯(lián)投票產(chǎn)生主辦國。
中國承辦優(yōu)勢得天獨厚
盡管英日澳等對手率先起步,但中國完全有可能實現(xiàn)后發(fā)先至。因為,我們的自身優(yōu)勢還是非常明顯的。
2008年以后,除了冬季奧運會和男足世界杯,中國已經(jīng)承辦了所有大型的國際性賽事,這是中國承辦能力的最有力證明。進入21世紀以來,國際足聯(lián)不斷向中國示好,就是因為他們非?春弥袊@塊市場,經(jīng)濟蓬勃的中國,肯定是國際足聯(lián)和眾多世界杯商家準備開墾的最具潛力的市場。世界杯與奧運會相比,前者所帶來的經(jīng)濟效益會更大。德國世界杯的電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入是20多億美元,北京奧運會電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入接近18億美元。對廣告商來說,世界杯的商業(yè)優(yōu)勢明顯,因為世界杯對于城市輻射的范圍更廣泛,世界杯的受眾也絲毫不遜色于奧運會。
從硬件設施看,為了2008年奧運會,各地修建了不少新型的比賽場館和體育設施,足球比賽就分別在4個城市舉行。奧運會后,如何利用這些場館是一個需要解決的問題,而舉辦世界杯作為延續(xù)比賽的一個方法,從經(jīng)濟學角度來說,不會使人力資源與場館項目設置浪費。一般世界杯比賽要分布在8—13個城市進行,中國目前基本具備了這樣的硬件水平,F(xiàn)在的國內(nèi)大城市如北京、上海、天津、沈陽、重慶、南京、廣州、武漢等等,擁有了一批具備國際先進水平的體育場,未來十年只要維護得當并稍加改建,大部分城市并不需要進行重復建設,這大大降低了申辦成本。
國足實力和足協(xié)能力是短板
中國男足現(xiàn)世界排名90位左右,以這個水平成為世界杯東道主當然是不夠資格的。未來十年,伴隨著申辦工作,中國男足需要迅速提升自身能力,至少要穩(wěn)居世界前40強,才配得上世界杯這個殿堂。
制約中國足球發(fā)展的一個重要因素在于中國足協(xié)的領導能力。以足協(xié)目前的管理水平和領導能力去申辦世界杯,幾乎是天方夜譚,F(xiàn)在不要說在國際足聯(lián),就是在亞足聯(lián),中國足協(xié)都失去了話語權(quán)。中國的足球外交正處于最低迷期。而申辦世界杯的復雜性是難以想象的,需要做大量艱苦細致的幕后工作。中國足協(xié)目前的工作能力和實際需要是不對等的。
同奧運會一樣,申辦世界杯需要得到政府的強力支持,中國足協(xié)作為一個行業(yè)協(xié)會,其單方面表態(tài)不足以推動整個事態(tài)的發(fā)展。中國足協(xié)在08奧運會后的走向目前還不明朗,更談不上去申辦世界杯了。只有國家有關(guān)部門拿出了決定性意見,并搭建起一個運轉(zhuǎn)流暢的工作平臺,中國才算真正走近了世界杯。(張膺浩)