中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道,檢調(diào)偵辦臺灣高鐵案,經(jīng)調(diào)卷分析后,目前鎖定高鐵路線選定、選商、議約等六大區(qū)塊疑點(diǎn)進(jìn)行全面性清查,將逐一傳訊臺當(dāng)局前后任“交通部長”蔡兆陽、林陵三及五大原始股東,厘清案情。
檢調(diào)指出,前中華開發(fā)董事長劉泰英曾主導(dǎo)中華高鐵聯(lián)盟與臺灣高鐵競標(biāo),對高鐵財務(wù)規(guī)劃及“政府”決策應(yīng)有一定了解,為能快速突破案情,檢調(diào)考慮提訊他協(xié)助調(diào)查。
臺北地檢署針對臺灣高鐵可能的弊端,已成立專案小組偵辦,除向臺灣高鐵調(diào)卷外,并研擬偵查計劃。目前鎖定六大區(qū)塊疑點(diǎn)清查,包括高鐵路線選定、運(yùn)量估計、選商、議約、工程招標(biāo)、“政府”投資等。
檢調(diào)指出,臺灣高鐵于一九九七年九月取得優(yōu)先議約權(quán),但高鐵規(guī)劃路線(包括場站選定)早已由“政府”決定。但高鐵沿線場站不乏選在偏僻地點(diǎn)的例子,像臺中站選在烏日,而非地方人士看好的中港交流道附近。是否涉及圖利特定財團(tuán)或地方人士,有待調(diào)查。
有關(guān)運(yùn)量估計,當(dāng)時“交通部”委托顧問公司評估,每日運(yùn)量從十八萬人次至二十八萬人次不等,高鐵現(xiàn)在實際運(yùn)量不過八萬五千人次左右,導(dǎo)致營收與預(yù)期出現(xiàn)落差,檢調(diào)將追查是否有高估運(yùn)量等人謀不臧情事。
選商方面,臺灣高鐵以“政府”零出資等優(yōu)異條件,打敗政商實力雄厚的中華高鐵聯(lián)盟,取得優(yōu)先議約權(quán)。但臺灣高鐵虧損嚴(yán)重,財務(wù)結(jié)構(gòu)一再引發(fā)社會質(zhì)疑,當(dāng)初“交通部”及甄選小組為何選定臺灣高鐵,有無外力介入影響選商,是后續(xù)偵辦重點(diǎn)之一。
“政府”一再追加投資,包括“行政院”開發(fā)基金、臺糖、航發(fā)會、中技社都曾挹注高鐵資金。這項決策是否涉及圖利,或為維持重大交通建設(shè)的行政裁量,也是偵辦重點(diǎn)。
議約過程中,臺灣高鐵與“政府”達(dá)成協(xié)議,由“政府”保證,銀行團(tuán)因而同意聯(lián)貸融資,決策流程是否涉及弊端,亟待厘清。另在場站及聯(lián)外道路用地部分,涉及土地征收,檢調(diào)不排除有財團(tuán)預(yù)先收購?fù)恋,再以高價轉(zhuǎn)賣情事。
工程招標(biāo)方面,外傳五大原始股東當(dāng)初僅出資近三百億元,卻標(biāo)下八百億元的土建、機(jī)電及土方等工程,招標(biāo)過程是否完全合法,有無自肥,都待厘清。
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