11月16日,兩岸一直熱議的兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄(MOU)塵埃落定,消息幾乎在同一時間從兩岸傳出:兩岸銀行、證券及期貨、保險業(yè)監(jiān)管合作備忘錄于16日順利簽署!當晚,在新加坡掛牌的摩臺指期貨指數(shù)急速拉高,1小時內(nèi)漲幅4%;17日一早,臺股一片向好,再次印證1年多來兩岸每有“協(xié)議”、臺股就會沖高的經(jīng)驗。島內(nèi)輿論特別是金融業(yè)者對MOU一片叫好,“有助臺灣產(chǎn)業(yè)”、“外資大舉匯入臺灣”、“臺幣鐵定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出,雖然綠營仍有“賣臺”的舊調(diào),但已成了主旋律下的噪音。
MOU是門票
17日,中國證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會的官方網(wǎng)站都醒目刊出兩岸簽署MOU的消息,島內(nèi)各大報紙的社論也圍繞這個話題展開。對于各行各業(yè)的百姓來說,MOU還顯生僻,但對于業(yè)者來說這是一張開疆辟土的準入門票,也必將方便企業(yè)的融資和普通百姓的匯款、兌換、刷卡消費。
最先聞風而動的是島內(nèi)的銀行業(yè)者,彰化銀行、國泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行、中國信托商銀、兆豐銀行等已經(jīng)在大陸設(shè)立辦事處等待“準入證”,辦事處大多集中在長江三角洲或珠江三角洲等臺商聚集地,可以看出“跟著臺商走”的戰(zhàn)略布局。業(yè)者表示,因為大陸銀行對臺企中小企業(yè)的信用資料不足,臺企的大陸銀行貸款只占三成左右,這對于準入大陸的島內(nèi)銀行來說是潛在的市場,島內(nèi)銀行一向擅長中小企業(yè)業(yè)務(wù),登陸后將大有作為。
在個人客戶方面,既有長期生活在大陸的臺灣群體,又有令島內(nèi)業(yè)者一向驚嘆的19億張銀聯(lián)卡用戶,再加上開放銀聯(lián)卡在臺提款、授權(quán)臺資銀行發(fā)卡等業(yè)務(wù)的預(yù)估,其中的商機將數(shù)十倍于島內(nèi)。
也有業(yè)者指出,這也是兩岸業(yè)者合縱連橫的一張門票,有了MOU,兩岸業(yè)者在兩岸及港澳間的資產(chǎn)評估、信用考核等方面都有雙贏的合作機會。如果大陸銀行是人民幣貸款來源,島內(nèi)銀行則是臺商客戶的中介保人,兩岸銀行共同解決中小臺企貸款難問題,也可合理分配利潤,各有新的增長點。
ECFA才是座位
臺灣媒體報道,有島內(nèi)的基金經(jīng)理人解釋,之所以稱MOU開啟了新的里程碑,其中最重要一個原因是它具有相當象征意義,那就是MOU的快速簽訂,代表兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的簽訂指日可待,對于兩岸經(jīng)濟以至于臺股來說,這才是最大利多。
這位基金經(jīng)理人分析,MOU只是兩岸可以互設(shè)金融機構(gòu)的開端,至于實質(zhì)內(nèi)容如何、可以有幾家互設(shè)金融機構(gòu)、何時能互相經(jīng)營人民幣、臺幣業(yè)務(wù)等,都要在ECFA的“市場準入”條列中才會談及,實行細則也需要一段時間逐步完成。也就是說,MOU只是一個開端,后面還會陸續(xù)有大戲,臺股后市想象空間仍極大。
臺“金管會”主委陳沖也表示,MOU如同球賽入場券,兩岸簽署后只是取得門票,但觀看比賽的座位好不好,要靠ECFA。談到已在大陸設(shè)辦事處的臺灣8家銀行,都摩拳擦掌要設(shè)分行或子行,陳沖說,銀行要在大陸設(shè)分行,要等MOU生效才行。如果是想?yún)⒐纱箨懡鹑跈C構(gòu),則要有計劃分析,要有說明。對于大陸銀行原則上第一階段只開放設(shè)立分行。
因為兩岸經(jīng)濟交流長期的不對等,只能臺灣到大陸來,沒有大陸到臺灣去,所以島內(nèi)現(xiàn)有的管理規(guī)定也都是“有來無往”,這方面臺灣也要做相應(yīng)準備,才能在具體操作時有規(guī)可依,保證MOU的順利執(zhí)行。
擱置爭議的智慧
目前,兩岸都不諱言還存在政治分歧,也達成了擱置爭議的共識,但如何不讓爭議絆住兩岸合作雙贏的腳步,就需要擱置爭議的智慧,此次兩岸簽署MOU,互稱“臺灣方面”與“大陸方面”,臺“金管會主委”陳沖以“臺灣方面金融監(jiān)督管理機構(gòu)代表”身份簽字,大陸方面的銀行、保險與證券3個監(jiān)理委員會主席也以“管理機構(gòu)代表”身份簽字。臺《聯(lián)合報》評論說:“這種做法,打破兩岸過去慣用的‘兩會模式’,務(wù)實有效,也巧妙在不違背世界貿(mào)易組織的精神下,為兩岸量身打造了一套游戲規(guī)則。”島內(nèi)有政治評論員也稱贊“展現(xiàn)高度智慧”。
當事人陳沖說,以往兩岸簽署文件都是通過;鶗、海協(xié)會辦理,MOU是首次由兩岸金融監(jiān)督機構(gòu)簽署,替兩岸交流創(chuàng)立新模式。他說簽字就是“簽公文”,請大家不要妖魔化。
誰都明白妖魔化指的是綠營的“賣臺”論,綠營照用“罵字訣”,罵“這種模式不只是矮化臺灣、簡直是出賣臺灣”。民進黨主席蔡英文說,貿(mào)然實施MOU開放金融市場,對臺灣金融產(chǎn)業(yè)將是大災(zāi)難。但臺灣媒體卻報道“可見各界對這項兩岸金融合作進展均抱持樂觀態(tài)度”、“恭喜,兩岸MOU成真;加油,挑戰(zhàn)才要開始!
這次,綠營罵陣被消解在主旋律之中,17日《聯(lián)合晚報》社論說:“金融備忘錄的簽署,主要意義在為兩岸金融架設(shè)基礎(chǔ)流通和管理渠道,使兩岸經(jīng)貿(mào)往來的資金血脈能夠暢通。雖說最后的細節(jié)仍有待ECFA的進一步協(xié)商,但金融備忘錄的敲定,其實也為ECFA完成了鋪底工程,使兩岸經(jīng)貿(mào)合作的愿景更加具體化及形象化。如今兩岸已儼然渠成,就等待閘門一開,雙方資金即可跨海流通了。”
臺《經(jīng)濟日報》17日社論指出,兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU,具有多元重大意義,不僅打開兩岸金融業(yè)的往來渠道,兼為市場開放定調(diào),還為兩岸互動開啟第三條路,更為其后的兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)協(xié)商創(chuàng)造新機,讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入開大門、走大路的時代!(陳曉星)
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