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盡管國際社會(huì)已經(jīng)將“臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”作為共識(shí)，但是直到今天為止，我們?nèi)匀徊荒芘懦贁?shù)人因?yàn)槔娴年P(guān)系，刻意模糊這個(gè)共識(shí)的內(nèi)涵和邊緣，甚至還會(huì)有不少人連這個(gè)共識(shí)也不要了，因?yàn)檫@個(gè)共識(shí)看上去破壞了他們的“生財(cái)之道”。
一般來說，在國際政治的語境中，代理人政治，或者說政治掮客，在一定程度上代表了小眾政治利益的泛濫。因?yàn)榇砣苏�，�?shí)際上是希望實(shí)現(xiàn)某一個(gè)地區(qū)不能作為主體來完成的事情，這些事情多少有一些見不得人或者無法公開的地方。但我們不難發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣正是這樣一個(gè)代理人政治的重要買家之一。
許多人曾經(jīng)認(rèn)為，從國際關(guān)系的角度來看，臺(tái)灣是比較早接觸代理人政治的一個(gè)地區(qū)。它一方面通過雇用公關(guān)公司，在美國等西方主要國家的國會(huì)和政府進(jìn)行游說，如著名的卡西迪公關(guān)，就曾經(jīng)是臺(tái)灣當(dāng)局的座上賓；另一方面，臺(tái)灣還通過少數(shù)國家的搖旗吶喊，試圖進(jìn)入部分主權(quán)國家國際組織。這樣的“代理”，其目的不是為了臺(tái)灣2300萬人的福祉，而是為了少數(shù)臺(tái)灣政客任上的“外交突破”。
事實(shí)上，臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)為這種代理人政治背后的道德困境、經(jīng)濟(jì)陷阱或者政治交易負(fù)最大的責(zé)任。沒有買家，也就沒有市場。少了臺(tái)灣當(dāng)局在國際組織或者軍事、政治上的利益需求，政治掮客們自然也就不會(huì)把目光放到臺(tái)灣這塊本來平靜的島嶼上。而政治掮客的本性，其實(shí)與臺(tái)灣當(dāng)局的政治需求之間，存在某種暗合的關(guān)聯(lián)度。因此才有了無視共識(shí)的交易，也才有了利益輸送。
等待政治掮客們的，必然是一種困境。他們明知利益生長在缺乏國際法和國際道德的角落里，卻只能從這種陰暗角落里去尋找比“陽光下政治”要低得多的利潤。因此代理人政治的失敗常常是一種必然。在這樣的情況下，我們更無需提及政治掮客們的買家——臺(tái)灣當(dāng)局。他們在付出了政治、經(jīng)濟(jì)和文化的巨大代價(jià)之后，常常還要付出中國人所最為關(guān)注的一個(gè)被稱為面子的東西。折了里子，丟了面子，又因?yàn)榇砣苏蔚牟灰婈柟舛鵁o法行使契約的權(quán)利。當(dāng)然政治家們是這場交易的推手，最后殃及最大的，是臺(tái)灣當(dāng)局治下的民眾。
從政治掮客們的眼光來看，臺(tái)灣和中國大陸的距離越遠(yuǎn)，他們的盈利空間就越大，方才符合他們的政治邏輯。但是問題在于，今天中國的經(jīng)濟(jì)和文化版圖，早已經(jīng)將大陸和臺(tái)灣密切地畫在了一起；即便是政治版圖，大陸和臺(tái)灣之間的距離，也要比他們所想像的近許多。這是政治掮客們所不可思議也無法理解的。這種差異的理由，恐怕連臺(tái)灣當(dāng)局自己也說不清楚。（商漢）
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