中共中央宣传部于2022年8月26日上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，请退役军人事务部副部长马飞雄介绍新时代退役军人工作高质量发展举措与成效，并答记者问。

中宣部对外新闻局局长、新闻发言人 陈文俊：
女士们、先生们，上午好！欢迎出席中共中央宣传部新闻发布会。今天我们举行“中国这十年”系列主题新闻发布会的第25场，我们邀请到退役军人事务部副部长马飞雄先生，为大家介绍新时代退役军人工作高质量发展的举措和成效。出席今天新闻发布会的还有，退役军人事务部思想政治和权益维护司司长梁竞阁先生，就业创业司司长于景森先生，拥军优抚司司长曹俊先生，褒扬纪念司负责人李敬先先生。几位司长一会儿要跟马飞雄副部长一起回答各位关心的问题。
现在，我们先请马飞雄副部长介绍情况。

退役军人事务部副部长 马飞雄：
女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎大家来参加发布会，衷心感谢各位朋友长期以来对退役军人工作的关心和支持。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，亲自谋划组建退役军人管理保障机构，就退役军人工作作出一系列重要论述，为新时代退役军人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大作出组建退役军人管理保障机构的重大决定，2018年4月16日，退役军人事务部挂牌成立。4年多来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，完善政策，健全机制，狠抓落实，开创了退役军人工作新局面，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

马飞雄：
一是党的领导全面加强。中央制定加强新时代退役军人工作的意见、退役军人工作政策制度改革方案，出台《“十四五”退役军人服务和保障规划》《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，对新时代退役军人工作作出顶层设计和制度安排。县级以上普遍成立党委退役军人事务工作领导机构，完善工作运行机制，党对退役军人工作的领导得到全面加强。
二是“三个体系”建立健全。全国县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位，从国家到村（社区）建成六级退役军人服务中心（站）60多万个，转隶、接收、成立4000多家事业单位和700余家社会组织，党领导下行政机关、服务体系、社会力量同向发力的组织管理体系基本建成。建立完善军地合署办公机制，推动将退役军人工作纳入地方党政班子和领导干部考核内容，系统联动、军地合力的工作运行体系逐步健全。《中华人民共和国退役军人保障法》作为我国第一部关于退役军人的专门法律于2021年1月1日正式施行，出台涵盖思想政治、安置就业、优抚褒扬、服务保障等方面配套政策上百个，体现尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系基本成型。

马飞雄：
三是安置就业成效明显。深化退役军人安置制度改革，创新开展转业军官“直通车”安置，健全“阳光安置”工作机制，不断提升安置质量。4年多来，新接收安置退役军人185万余名，转业军官安置到党政机关和参公单位的比例超过80%。建立逐月领取退役金安置制度，实施即退即接工作机制，加快离退休军人和伤病残士兵接收安置。着眼促进退役军人更加充分、更高质量就业，出台《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》等政策文件，帮扶226万名退役军人实现就业创业。
四是服务保障持续提升。连年提高部分优抚对象抚恤补助标准。组织部分退役士兵基本养老保险集中补缴，285.3万人享受政策红利，医保补缴进入常态化办理阶段。完成全国退役军人和其他优抚对象基本信息采集工作，常态化开展建档立卡。全面启动退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作。创办“军休老年大学”，搭建服务便捷的网络“军休所”。设立“退役军人事务员”新职业，提升专业化服务水平。开展“情暖老兵”行动，发挥退役军人关爱基金作用，帮助排忧解难。

马飞雄：
五是尊崇氛围日益浓厚。召开全国退役军人工作会议、全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会，习近平总书记2次亲切会见会议代表，广大退役军人和系统干部职工备受鼓舞。深入宣传张富清老英雄等先进典型，组织“老兵永远跟党走”等系列活动，创演退役军人题材话剧《兵心》，开展“最美退役军人”、“最美拥军人物”学习宣传。建立健全新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、退役返乡欢迎、名录和事迹载入地方志等机制，让尊重退役军人、尊崇军人职业成为社会共识。自2014年开始连续8年迎接825名在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬。开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，健全完善军地互办实事“双清单”机制，军政军民团结进一步巩固。
这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新的征程上，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，牢记初心使命，着眼服务经济社会发展、服务国防和军队建设，奋力谱写退役军人工作高质量发展新篇章，为退役军人和其他优抚对象提供更好保障、更优服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
我先介绍这些情况。下面，我和我的同事非常愿意回答大家的提问，谢谢！

陈文俊：
谢谢马飞雄副部长。现在大家提问，提问之前请通报自己所在的新闻机构。

中央广播电视总台记者：
在用好退役军人人力资源和引导安排退役军人发挥作用方面，退役军人事务部做了哪些工作，并且在下一步有哪些安排？谢谢。

马飞雄：
谢谢这位记者朋友的提问，你关注的问题，也是我们作为一项重点工作一直在持续推进的。我现在介绍一下这方面的情况。
退役军人经过部队大熔炉的严格淬炼，普遍具有良好的综合素质，是宝贵的人力资源，是中国特色社会主义现代化建设的重要力量。四年来，退役军人事务部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，多措并举引导保障退役军人发挥作用。一是围绕强化思想政治引领，持续开展“老兵永远跟党走”系列活动，组织“老兵宣讲”实践，评选表彰模范退役军人，学习宣传“最美退役军人”，启动优待证申领发放工作，举行在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬，动员和激励广大退役军人继续发扬革命传统和人民军队优良作风，退役不褪色、建功新时代。

马飞雄：
二是围绕落实党中央“六稳”“六保”要求，引领退役军人助力经济发展，新接收安置185万名退役军人，帮扶226万名退役军人就业创业，引导350多万退役军人个体工商户发挥市场主体作用，激活1万多个退役军人优质创业创新项目，为稳经济、活市场作贡献。三是围绕推进国家治理体系和治理能力现代化建设，引导退役军人投身社会建设、乡村振兴战略，鼓励优秀退役军人依法依规加入村庄（社区）“两委”，已有27万余名退役军人“两委”成员扎根基层、为民服务；组建退役军人志愿服务队伍24.7万余支，招募退役军人志愿者350万余名，活跃在疫情防控、抢险救灾等基层一线；选拔优秀退役军人到中小学任教、到民警辅警岗位工作、到基层社区锻炼，服务人民、奉献社会。
下一步，我们将继续用好退役军人人力资源，充分发挥广大退役军人作用，努力把他们打造成永远听党话跟党走的坚定力量、推动经济社会发展的重要力量、服务国防和军队建设的后备力量、志愿应急救援的骨干力量，为社会主义现代化建设作出更大贡献。谢谢！

香港中评社记者：
目前，退役军人服务保障体系已经基本实现完全覆盖，后续在建强用好退役军人服务保障体系方面还有哪些安排？“退役军人事务员”新职业的设立对此有哪些促进作用？

马飞雄：
谢谢这位记者朋友的提问。退役军人服务保障体系是我们做好退役军人工作“三驾马车”之一，你关注这一点，说明你对退役军人工作还很了解，我们现在正在进一步完善之中。下面，我请我的同事，思想权益司司长梁竞阁同志回答这个问题。

退役军人事务部思想政治和权益维护司司长 梁竞阁：
经过全系统三年多的不懈努力，退役军人服务保障体系已基本实现全覆盖，在此基础上，我们将秉持“服务不缺位，保障更优化”的工作理念，推动退役军人服务保障体系从“有”到“优”转变。一是夯实“五有”基础。进一步落实习近平总书记重要指示精神，按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障和全覆盖的要求，全面梳理核查各级退役军人服务中心（站）建设运行情况，不断改进工作。二是提升能力水平。开展退役军人服务中心（站）工作队伍能力素质提升行动，指导帮助工作人员加强业务学习、提升履职能力。三是升级服务模式。倡导“尊崇工作法”，推行“最多跑一次”、“服务代办”、“一站式”和“互联网+”等服务模式，推动60余万个服务机构入驻高德、百度电子地图，切实为退役军人提供更加便捷、优质、高效的服务。四是推动职业建设。研究制定“退役军人事务员”国家职业技能标准，做好教材编写、题库开发等配套工作，在开展试点培训的基础上，逐步向全系统覆盖，打造一支职业技能精、业务知识熟、实战能力强的专业化工作队伍。

梁竞阁：
“退役军人事务员”作为国内首次发布为退役军人提供服务保障的新职业，对于推动退役军人服务保障体系建设提质增效、促进事业长远健康发展具有重要意义。将大大提高从业人员的社会知晓率、认可度和公信力，帮助他们增强从业信心和职业归属感，起到稳定和壮大队伍的作用。同时，下一步将建立正规化培训、科学化考核的工作机制，打通相关工作人员职业发展通道，进一步提升服务保障工作职业化、规范化水平。谢谢。

新华社记者：
优待证是所有退役军人光荣的象征，请问目前优待证的申领制发情况如何？当前持证可以享受哪些优待？未来在拓展增加优待项目等方面有哪些计划？谢谢。

马飞雄：
谢谢这位记者朋友的提问。优待证与每名退役军人和其他优抚对象紧密关联，正如您所说，优待证是所有退役军人光荣的象征。现在请拥军优抚司司长曹俊同志回答你的问题。

退役军人事务部拥军优抚司司长 曹俊:
感谢这位记者朋友的提问。去年12月，退役军人事务部正式启动了优待证的申领发放。这项工作备受关注，也是我部的重点任务之一。全国各级退役军人事务部门按照部署要求，积极推进相关工作。目前，优待证申领发放工作平稳有序，截至25日21：30，优待证已经完成制证856万张。到年底前，我们将力争完成存量对象的发证任务。
持证享受的优待，主要是社会优待。可用三句话概括。一是精神和物质优待并重。发放优待证是健全优抚对象荣誉体系，强化持证人精神褒扬和荣誉激励的重要举措。同时，我们也在不断提高优待证的“含金量”，让持证人享受到实实在在的优待。比如，持证可以享受部分优先通道，特别是中国联合航空客舱礼敬广播等；持证在中国石油加油、在顺丰寄快递，等等，都能享受折扣优待。二是国家和地方优待联动。国家层面，退役军人事务部等20部门出台了加强优待工作的意见，明确了优待证持证人可享受的8方面近百项优待服务。国家层面的优待主要体现在精神褒扬与激励方面。各地按照国家统一安排部署，结合当地经济社会发展水平，也推出了优待证持证人享受优待的目录清单。三是政府和社会优待统筹。为持证人提供丰富的优待服务，需要政府和社会共同努力。目前，金融、通信、交通出行、文旅、快递等领域的一些企业为优待证持证人提供优待服务，我们希望有更多的社会组织、企业等加入到提供优待的“朋友圈”。

梁竞阁：
下一步，我们将从四个方面拓展、优化优待项目。一是“扩容量”。继续加大工作力度，丰富优待证使用场景。二是“广连通”。鼓励各地将本地的优待服务向全国持证人开放，让全国的优待项目广泛连通。三是“搭平台”。搭建统一的优待服务平台，既方便社会各界为持证人提供优待，也方便持证对象更全面地了解和享受到各种优待。四是“数字化”。推进优待证数字化，开发“电子优待证”，方便持证人便捷享受优待。我们相信，有政府的大力支持和社会的积极参与，优待证一定会越来越有用、越来越好用。谢谢。

封面新闻记者：
请问退役军人就业创业方面有哪些工作亮点和成效？在促进退役军人高质量和稳定就业方面，下一步有哪些工作安排？谢谢。

马飞雄：
谢谢这位记者朋友的提问。大家知道，就业是民生之本。记者同志关心的这个问题，也是广大退役军人关心的问题，也是我们退役军人事务部工作的重点。正因为如此，退役军人事务部组建的时候，专门设立了就业创业司，现在请就业创业司司长于景森同志回答你的问题。