1月4日,市公安局公交總隊(duì)給北京市地鐵運(yùn)營公司下發(fā)了《關(guān)于軌道交通站內(nèi)信報(bào)發(fā)放和停止銷售其他報(bào)刊意見的函》,函件中稱,“除信報(bào)外,任何單位和個(gè)人須停止一切在軌道交通站內(nèi)報(bào)刊銷售行為,公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依法取締在軌道交通內(nèi)的報(bào)刊發(fā)售行為”。
至此,“區(qū)別禁報(bào)”事件已經(jīng)持續(xù)上演了10天,很多站臺(tái)原設(shè)報(bào)攤也被依次清走。多日來,報(bào)攤攤主的不滿、地鐵乘客的抱怨、地鐵公司正規(guī)賣報(bào)“黃馬甲”的失業(yè)宣言,各種聲音不絕于耳。昨天,北京市多位政協(xié)委員和人大代表紛紛對(duì)此事發(fā)表意見,建議相關(guān)部門暫緩執(zhí)行禁令。
本報(bào)記者周宇 郭愛娣
>>市政協(xié)委員王華民
將交提案建議暫緩執(zhí)行禁報(bào)令
北京市政協(xié)委員王華民說,他非常關(guān)注這個(gè)事情。只讓一份報(bào)紙發(fā)售,顯然是不合理的,要么都不發(fā),要么都讓發(fā),因?yàn)樾艌?bào)也是有經(jīng)濟(jì)利益在的,這種區(qū)別禁報(bào)行為對(duì)其他媒體有失公平。
他說,首先,老百姓需要閱讀報(bào)紙,而且很多人有固定閱讀某份報(bào)紙的習(xí)慣,站臺(tái)上不讓賣報(bào),而只能從地鐵站外購買,對(duì)市民的習(xí)慣是個(gè)挑戰(zhàn)。其次按照國際慣例,各國地鐵也都有類似的書報(bào)售賣的地方。第三程序上也不合理,只是市委宣傳部一個(gè)通知,就禁賣了。地鐵是個(gè)公共場(chǎng)所,而不是某個(gè)單位,不能在大家都不知道的情況下就買不到報(bào)紙了。
若是出于安全考慮,會(huì)有更好的方法解決問題。比如1號(hào)、2號(hào)線站臺(tái)比較窄,可以相應(yīng)在高峰時(shí)減少售報(bào)點(diǎn),但是沒有是不合理的。他已經(jīng)準(zhǔn)備在今年兩會(huì)上將此問題寫成提案反映給市政府,建議暫緩執(zhí)行禁報(bào)令。
>>市政協(xié)委員高春錦
贈(zèng)報(bào)行為更易引發(fā)危險(xiǎn)
市政協(xié)委員高春錦去年兩會(huì)上,就通過提案對(duì)地鐵免費(fèi)贈(zèng)閱報(bào)紙?zhí)岢鲆恍┮庖姟KJ(rèn)為,報(bào)紙的贈(zèng)閱都在早高峰發(fā)放,領(lǐng)取者較多,易發(fā)生危險(xiǎn)。但是站臺(tái)上買報(bào)的乘客相對(duì)較少,比較有秩序。
高春錦說,地鐵車廂內(nèi)讀書看報(bào)是一種文化,取消較有序的賣報(bào)行為,而保留有隱患的免費(fèi)發(fā)報(bào)行為,可能會(huì)導(dǎo)致一批讀者流失,進(jìn)而導(dǎo)致這種文化的消失,這是大家都不想看到的狀況。
>>市人大代表王振民
禁報(bào)行政程序有瑕疵
北京市人大代表王振民認(rèn)為,禁報(bào)令的“函”充其量是一個(gè)文件,不是規(guī)章也不是法規(guī),更不是法律,顯然它的行政程序是有瑕疵的。
王振民認(rèn)為,像這種將產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)的公共政策,特別是具有限制性的行政規(guī)定,是要對(duì)公眾產(chǎn)生廣泛約束力的,那至少應(yīng)該是一份法律文件。
“還有就是在出臺(tái)政策前要認(rèn)真平衡公共安全和公民的自由,把握好兩者之間的平衡,不能為了安全犧牲公民的自由!
>>市人大代表毛錚錚
禁報(bào)規(guī)定“有點(diǎn)滑稽”
“我確實(shí)覺得比較蹊蹺,所有的報(bào)紙都禁,只開一個(gè)口子給信報(bào),顯然是不公平的!北本┦腥舜蟠砻P錚認(rèn)為,如果有關(guān)部門認(rèn)為信報(bào)的位置是不存在安全隱患的,那其他所有的報(bào)紙也可以設(shè)在這個(gè)位置。根據(jù)《北京市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》擅自擺攤設(shè)點(diǎn)才是違法的,但以往所有報(bào)紙也是由地鐵公司組織的發(fā)行隊(duì)伍統(tǒng)一發(fā)售的,顯然不是擅自,禁報(bào)規(guī)定是有點(diǎn)滑稽的。
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