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    哈爾濱"樓停停"事件調查:違法項目已售出千余套
2009年11月09日 09:17 來源:新華網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  哈爾濱一個用地規(guī)模50多萬平方米的小區(qū)項目被政府部門勒令停工,注銷了土地使用證。讓人料想不到的是,這個違法項目已售出1000多套房子。此事在當?shù)匾鹆藦娏疑鐣错。不少人認為,違法住宅項目俏銷,表明房地產市場問題突出。

  5月份上展會,7月份被查封

  11月6日,記者來到這一項目--東方莫斯科商住小區(qū)的現(xiàn)場,整個工程已經停工,工地上的起重機已經停機,顯得冷清,一些樓盤建設了十多層。

  據(jù)了解,該小區(qū)項目2006年報建,用地規(guī)模53萬平方米,擬建設規(guī)模為214萬平方米,現(xiàn)已形成建筑面積27萬平方米。

  購房者王女士告訴記者,她是今年5月在哈爾濱房產住宅局主辦的房展會上看到這個房子的,房價不算高,覺得還可以,就決定買了。因為是政府辦的房展會,大家覺得放心。沒想到,小區(qū)突然被查封,一打聽才知道是政府查封的,說它證件不齊。

  “當時,我交的是全款,大多數(shù)購買者都交的全款,百姓能掙幾個二三十萬?”王女士說。

  哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長倪大鑫說,東方莫斯科商住小區(qū)項目是一個手續(xù)不全、擅自開工建設的違法工程,曾取得了土地使用證、規(guī)劃選址意見書、項目核準、建設用地規(guī)劃許可證。截至查處前,該項目尚缺土地批復證件、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證及環(huán)保、人防、消防、衛(wèi)生等手續(xù)。

  據(jù)介紹,2008年10月,市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該工程基礎部分已經施工,當即下達了停止建設通知書,要求其限期補辦手續(xù)。今年5月,該工程未補辦相關手續(xù)又開工建設。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察部門多次到現(xiàn)場制止,該工程仍繼續(xù)建設。

  今年7月,有關部門聯(lián)合對該工程采取了強制停工措施,對豐澤源開發(fā)公司下達了行政處罰決定書;9月4日,市國土資源部門注銷了該項目的土地使用證。

  沒有規(guī)劃許可,咋上了房展會?

  經公安部門查證,該公司偽造了“建設工程規(guī)劃許可證”,涉嫌犯罪,有兩名涉案人員被批準逮捕;另有一名政府工作人員涉嫌瀆職,被移交司法機關。

  這一項目停工后,在購房者中引起了強烈反響,他們擔心錢房兩空。一些購房者認為,市房產住宅局作為房展會的主辦方負有責任,而土地使用證發(fā)放后又被注銷,也讓購房者質疑。還有的購房者表示,政府部門不該讓這個項目建設近一年時間,也不該讓它參加政府組織的房展會。

  市房產住宅局副局長李文斌解釋說,受金融危機影響,哈爾濱房地產市場不是很好,為拉動內需,房展會采取展銷和展示兩種形式來開展。東方莫斯科小區(qū)項目就是參加展示的。參加展示之前,房展會主辦方進行了把關。進入展會后,在顯著位置公示,不允許銷售,只允許展示。他們還與開發(fā)公司有書面合同,約定不參加銷售,只做展示,并且有專人在現(xiàn)場監(jiān)督銷售。

  違法銷售問題,應該向誰問責?

  針對上述問題,市委、市政府強調,確保國家稅費不流失,確保購房群眾合法利益不受損害。目前,相關部門正在研究該項目的復工問題,并通知已購房者到政府指定地點登記。

  這一事件在市民中引起強烈反響。有市民在網上跟帖表示,開發(fā)商通過非法手段取得土地證,欺騙購房者,是第一責任人;而政府有關職能部門對開發(fā)商監(jiān)管不力,沒有及時發(fā)現(xiàn)問題,致使購房者上當受騙,如何承擔責任?

  哈爾濱市房產住宅局局長季衛(wèi)國說,東方莫斯科小區(qū)停工是政府相關部門主動查處的,這對不法開發(fā)商有警示作用;今后哈爾濱市將加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)一次查處一次。

  據(jù)中國政法大學民商經濟法學院院長王衛(wèi)國分析,一般購房者認為,上房展會的一定是政府認可的合法項目,這種理解有一定的合理性。整個事件中,開發(fā)商是違法行為人,也是第一責任人;政府方面的責任是,開發(fā)商拿到了不該拿的土地證,而且上了政府名義的房展會。

  他分析說,不法商人之所以能夠得逞,是利用了政府管理的疏漏。個別公職人員的錯誤行為,要以政府名義承擔后果,這對政府形象是很大的損害。至于房展會所謂“不允許銷售,只允許展示”的公示,不能成為有關方面免除責任的理由。(高增雙)

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