昨日,湖北省大冶市公安局出臺(tái)新規(guī),為增強(qiáng)民警保護(hù)民生的意識(shí),要求61名擬提拔的男民警,每人必須在2009年元旦節(jié)前抓獲一名小偷。決定甫一公布,在當(dāng)?shù)匾l(fā)了極大爭(zhēng)議。
據(jù)介紹,年關(guān)將至,大冶城區(qū)侵財(cái)類違法犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。10日,大冶市公安局黨委決定,以全局干部調(diào)配為契機(jī),進(jìn)一步加大此類違法犯罪打擊力度,要求擬提拔的三級(jí)單位負(fù)責(zé)人,每人必須在2009年元旦前完成一項(xiàng)“硬指標(biāo)”。
其具體內(nèi)容是:5名擬提拔的女民警必須化解一起信訪案件,61名擬提拔的男民警必須抓獲一名小偷,否則,其任期順延。
大冶市公安局局長(zhǎng)王新華說(shuō),此舉旨在進(jìn)一步增強(qiáng)民警保護(hù)民生的意識(shí),同時(shí)在公安機(jī)關(guān)形成一種以民生為重的工作導(dǎo)向。最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)大冶地區(qū)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”。
大冶市公安局的這一做法,在湖北尚屬首創(chuàng),此舉也引發(fā)了專家學(xué)者的質(zhì)疑。
華中科技大學(xué)從事社會(huì)學(xué)研究的李明博士說(shuō),此舉如果對(duì)小偷起到了震懾作用,很難再抓到小偷,為了得到升遷到任,警察會(huì)不會(huì)絞盡腦汁抓小偷,出現(xiàn)“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的情況,而由此可能會(huì)造成誤抓,讓好人受冤屈。
李明博士認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)擬提拔民警的各自崗位職責(zé)制定出切實(shí)可行且便于操作的量化指標(biāo),與民警的升遷掛鉤,這樣的考核方式使工作目的歪曲,讓手段成為目的。
廣東工業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè)副教授鄭小明說(shuō),提拔干部的合法依據(jù)應(yīng)是公務(wù)員法和民主程序,不是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的。大冶的這一舉措表明,一些地方在干部管理和提拔上存在主觀隨意性!白バ⊥抵笜(biāo)”看似一個(gè)正當(dāng)?shù)哪康,其?shí)違背了依法辦事的法治要求,并有可能導(dǎo)致權(quán)力的濫用。
大冶市公安局政治部主任吳禮彬今天下午接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)介紹,大冶市最近7年在系統(tǒng)內(nèi)部沒有變動(dòng)和提拔過(guò)基層民警,壓了一批人,此次是提拔派出所和大隊(duì)一線民警擔(dān)任副股級(jí)職務(wù),任命書有關(guān)部門已經(jīng)簽署,主要是考慮元旦、春節(jié)前人流、物流集中,扒、盜現(xiàn)象突出,這批人積極性強(qiáng),剛好利用精兵強(qiáng)將加大打擊力度,“完成任務(wù)就可以過(guò)去任職了!
對(duì)于記者“如果抓不到人的怎么辦”的疑問(wèn),吳禮彬肯定地回答,“大冶每年違法犯罪上千例,決不會(huì)抓不到人!彼瑫r(shí)補(bǔ)充,“什么時(shí)候抓到,什么時(shí)候上任!
吳禮彬承認(rèn),公安局這一舉措的確沒有相關(guān)的法律規(guī)定,但維護(hù)社會(huì)治安本身就是警察的職責(zé),這種考核也是對(duì)將提拔干部的一種鍛煉和激勵(lì)。今天上午吳禮彬就看到網(wǎng)上不少質(zhì)疑性的發(fā)帖,但他表示,“決定不會(huì)改變!(記者 雷宇)
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