制度
密室舉報(bào)是第一步
“密室舉報(bào)只是我們?cè)罕Wo(hù)職務(wù)犯罪案件舉報(bào)人工作的第一步!弊蛳挛纾ㄖ貞c)市檢察院第一分院控告申訴處處長(zhǎng)楊燚稱(chēng),我國(guó)《憲法》規(guī)定對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。此外,我國(guó)《刑事訴訟法》和《人民檢察院工作規(guī)定》中也要求檢察機(jī)關(guān)作好保護(hù)舉報(bào)人的工作。
為進(jìn)一步將相關(guān)規(guī)定落實(shí),第一分院在今年2月26日,印發(fā)相關(guān)文件,將保護(hù)工作規(guī)定為一種長(zhǎng)期的制度。“除密室舉報(bào)外,我院還有24小時(shí)臨時(shí)人身保護(hù),對(duì)舉報(bào)人家屬進(jìn)行保護(hù)等!
行動(dòng)
切實(shí)措施保證安全
“本院受理的職務(wù)犯罪線索的舉報(bào)人,舉報(bào)人的近親屬或利害關(guān)系人都在保護(hù)之列。”楊燚介紹,第一分院在受理、登記時(shí)就刻意地開(kāi)始保護(hù)舉報(bào)人!懊苁覂(nèi)舉報(bào)就是一項(xiàng)保護(hù)措施,此外,舉報(bào)人還可事先預(yù)約地點(diǎn),檢察官前往會(huì)面。”但隨著偵查工作的深入,有些舉報(bào)人難免被對(duì)方猜出。這時(shí),如果舉報(bào)人覺(jué)得自己或親屬的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,可向他們申請(qǐng)臨時(shí)保護(hù)。
楊燚稱(chēng),保護(hù)主要有兩種方式,一種是檢察院派出法警對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行24小時(shí)“貼身保護(hù)”,由于法警對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不是特別了解,因此一分院主要采用第二種方式,將舉報(bào)人接入檢察院中安置,并聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查。直到公安機(jī)關(guān)證實(shí)舉報(bào)人沒(méi)有危險(xiǎn),才結(jié)束保護(hù)措施。“我們?cè)簝?nèi)有招待所、食堂,24小時(shí)專(zhuān)人巡邏,完全可以保證舉報(bào)人的安全!
“我們?cè)豪锟紤]了好久,才決定先將保護(hù)工作開(kāi)展起來(lái)!睏顮D告訴記者,建立舉報(bào)人保護(hù)制度是眾望所歸,但真正的落實(shí)起來(lái)就非常困難了。首先是判斷的困難,例如該舉報(bào)人是否真的遭到威脅,威脅情況如何,是否是惡意利用保護(hù)措施。其次,如果將舉報(bào)人接到院內(nèi)安置,一旦其因?yàn)樽陨碓,生病甚或是死亡,那么?zé)任就大了。
延伸
被穿小鞋檢方也管
“其實(shí)真的遭到死亡威脅的舉報(bào)人并不多。” 楊燚解釋?zhuān)M(jìn)行職務(wù)犯罪的嫌疑人,一般都是有一定身份的。他們通常是通過(guò)其它形式解決舉報(bào)事宜,而不會(huì)采取過(guò)激方式進(jìn)行報(bào)復(fù),“最多的還是給你小鞋穿!
楊燚介紹,2008年4月,在江北區(qū)一企業(yè)工作的楊志(化名)到檢察院舉報(bào)其領(lǐng)導(dǎo)貪污。事后被領(lǐng)導(dǎo)察覺(jué),一個(gè)星期內(nèi),楊志從原來(lái)的辦公室工作被調(diào)到了一線操作崗位,相關(guān)福利也被取消了不少。感覺(jué)受到委屈的楊志再次找到重慶市人民檢察院一分院。一天后,檢察院的同志到單位協(xié)調(diào)工作。
“我們沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)利,但可以通過(guò)建議的方式向相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作!睏顮D稱(chēng),不管是遭到人身威脅,還是被“穿小鞋”,只要舉報(bào)人能夠證實(shí)其原有利益受損,檢察機(jī)關(guān)都會(huì)為他們“討回公道”。
在昨日的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)中,第一分院檢察長(zhǎng)余捷稱(chēng),實(shí)行保護(hù)舉報(bào)人制度以來(lái),線索率上升了55%,“在現(xiàn)在的檢察工作中,群眾舉報(bào)依然是檢察機(jī)關(guān)獲得線索的主要方式之一,切實(shí)地作好舉報(bào)人保護(hù)工作,將有利于提高群眾的舉報(bào)熱情。
舉報(bào)人受威脅可申請(qǐng)24小時(shí)貼身保護(hù)
最近一天上午10時(shí)25分,32歲的黃瑞(化名)神色緊張地來(lái)到市檢察院第一分院附近的一棟小樓外,這里是舉報(bào)中心。
看到大廳內(nèi)站有別的市民,黃瑞猶豫了好半天才抬腳邁入舉報(bào)中心!巴,我有重要線索舉報(bào),能不能單獨(dú)談?wù)?”黃瑞悄悄向一名檢察官說(shuō):“我怕報(bào)復(fù)!
檢察官將黃瑞帶到大廳旁一間小屋內(nèi)。小屋只有6平方米左右,中間有一堵玻璃墻將房間隔開(kāi)。此刻,房間內(nèi)只有黃瑞和檢察官2人。黃瑞依然異常緊張,雙手發(fā)抖,不停地到處張望。
“我保證這里沒(méi)有錄音、錄像設(shè)備,在你沒(méi)同意之前,我僅做筆錄,不錄音、攝像!睓z察官一番勸導(dǎo)后,黃瑞徹底放心,完整地?cái)⑹龀鏊∷匾粚徟鷻C(jī)關(guān)違法審批的事實(shí)情況,并出示相關(guān)證據(jù)。
最后,檢察官?zèng)]要求黃瑞留下真實(shí)姓名和住址。但正是依靠黃瑞提供的證據(jù),第一分院最終破獲了該審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪案件。
第一分院自年初設(shè)立密室舉報(bào)制度以來(lái),半年已接待舉報(bào)群眾近百人。昨日,該分院在江北區(qū)觀音橋廣場(chǎng)舉辦“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng),圍觀市民最關(guān)心如何保障舉報(bào)人利益。市民張建稱(chēng),舉報(bào)是很危險(xiǎn)的,隨時(shí)可能被報(bào)復(fù)。檢察機(jī)關(guān)能為舉報(bào)人著想,令他們感到很是欣慰。“是否有真的會(huì)保護(hù)?”“有什么措施保護(hù)?”面對(duì)市民關(guān)于保護(hù)制度的提問(wèn),檢察官不厭其煩地向市民解釋。
記者 羅璽 攝影報(bào)道
請(qǐng) 您 評(píng) 論 查看評(píng)論 進(jìn)入社區(qū)
本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
|
圖片報(bào)道 | 更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠(chéng)勿擾》片花
- [國(guó)際]烏克蘭議員在國(guó)會(huì)比試拳腳
- [娛樂(lè)]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺(tái)北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強(qiáng)氣旋