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70余平方米的火鍋廳和5個門臉房、11張桌子、10部電話以及4臺電腦，這就是一個包含60多個單位部門的所有硬件設(shè)施。
這樣一個簡陋的臨時辦事處，卻撐起了北川羌族自治縣的希望。在地震十幾天之后，北川縣政府的行政職能終于開始恢復(fù)正常。
臨時政府開始上班
昨天早上6點，廖明艷就已經(jīng)醒了。頭一天剛剛蓋好的簡易房內(nèi)彌漫著新房裝修后特有的氣味，由于只有一床薄被子，她和衣睡了一宿，凹凸的地面硌得她很不舒服。
簡單洗漱了一下，廖明艷就和同事步行10分鐘，從安縣職業(yè)中學(xué)的安置點來到安縣安昌鎮(zhèn)的天龍賓館。賓館的名稱已經(jīng)被紅紙擋住，上面寫著“北川羌族自治縣委、北川羌族自治縣政府臨時辦事處”。食堂準(zhǔn)備好了五六十份早餐，有稀飯和饅頭。
廖明艷是北川縣委宣傳部的工作人員，她的“辦公室”是70余平方米大廳的一角，地震前是賓館的火鍋廳。一張長形餐桌旁放了一圈椅子，上面用小紅牌寫著“宣傳部”、“廣電局”、“人事局”。
同樣的餐桌有11張，每張上面都擺著兩到四張的小紅牌，上面寫著各委辦局的名稱。一張小紅牌就代表著一個單位。有的單位只有一兩個人，最多的政府辦也只有4人。
火鍋廳的一角堆放著20個牌子，這些單位還沒有在辦事處設(shè)點�！坝械氖菍嵲诔椴怀鋈�，國稅地稅的搬到其他地方了，還有的根本沒法派人來。”廖明艷說，比如“像婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部，都已經(jīng)沒人了”。
北川縣委組織部副部長母賢友負(fù)責(zé)各單位的考勤，根據(jù)他手中的《北川羌族自治縣臨時辦事處考勤表》，這個臨時辦事處總共才有50多人，代表著北川縣委縣政府原有的150多個委辦局。
忙碌起來輪流吃飯
按照門口的時間表，早餐時間是7點到8點，然后再正式上班。但吃完早飯后才7點左右，大家開始打掃屋子，提前上班。
臨街門臉房被開辟出來，作為窗口單位，以方便接待大量的北川群眾。公安局的辦事處是“尊派褲業(yè)”的原址，群工局信訪辦在奶油蛋糕店內(nèi)，失蹤人口登記處的門臉房原為美發(fā)店，而民政局所在的門臉房前掛著“亮點人生”的招牌。
失蹤人口登記處是最繁忙的窗口單位，政協(xié)辦的鄭世瓊帶著3名同事，負(fù)責(zé)登記來訪群眾尋找親人的信息。從22日開始的4天內(nèi)，一共登記了需要尋找的失蹤人員3290人�！斑@幾年就從沒寫過那么多的字�！编嵤拉傉f。
中午食堂安排的是三菜一湯，有一個葷菜是回鍋肉，肉非常肥，還有炒洋蔥和酸菜湯。鄭世瓊和失蹤人口登記處的同事每次去一人吃飯，回來再替另一同事。
廖明艷吃得很少，也吃得很快，她說自己沒有胃口，而且擔(dān)心再有余震，把食堂震塌了。
無資料無公章咨詢?yōu)橹?/strong>
“沒有資料，沒有檔案，沒有公章，除了咨詢答疑，我們什么具體工作都無法開展�！蹦纲t友說，他一個人負(fù)責(zé)兩塊牌子的工作，除了組織部，還有老干局。
因為所有資料丟失，這幾天母賢友憑著自己的記憶，把142名北川老干部的資料整理出了大半。他曾經(jīng)想過回縣委大院把那些檔案挖出來，但由于辦公大樓完全坍塌，他無從下手。
這是所有單位都面臨的問題。
國土局是大廳最受人矚目的角落，因為那兒不僅有一臺電腦，還有唯一的一臺傳真機(jī)，這些是綿陽市國土局專門送來的。工作人員尹艷說，她也只能用電腦打一些報表，因為沒有公章，只能在上面簽名。
北川縣城的居民王柳青下午找到了尹艷，他買的房子還沒有拿到土地所有證，他想知道如何能證明這是自己的房子。尹艷也沒有辦法證明，所有的檔案都被埋在了廢墟里，她只能先登記下王柳青的資料，勸他回去再等一等。
咨詢的群眾不時從外面的門臉房轉(zhuǎn)到大廳里，根據(jù)母賢友的統(tǒng)計，每天大概都有一千三四百名群眾前來辦事咨詢。目前能夠提供的具體工作，只有登記失蹤人員和公安局提供企業(yè)重新刻章的證明，其他的因為沒有政策，所有單位只能對咨詢的群眾予以安撫，并登記下群眾關(guān)心較多的問題，每天下班前交給母賢友。
人員為臨時抽調(diào)
四五十名工作人員是從每個單位抽調(diào)出來的，標(biāo)準(zhǔn)是最熟悉情況，年齡大，有輕傷，或是女性，其他的同事多在前線指揮部，或者下鄉(xiāng)協(xié)助救災(zāi)。
廖明艷也開始看報紙，前天開始每天有20多種報紙送到了臨時辦事處，沒事的時候可以看報紙，不用發(fā)呆了。
“這里每人家里都少了人，平時工作的時候可以忘記地震的事情，但閑下來怎么辦？”廖明艷說。地震讓她失去了11名親人，包括她的女兒和母親。
“大家現(xiàn)在都住在一起，整夜整夜睡不著�！币G說，“氣氛有點重，不過起碼代表著北川的黨委政府沒有垮。形式大于內(nèi)容，但這個形式太重要了。”盡管缺人缺錢缺資料，但母賢友不喜歡把困難放在嘴上，他說前方的同志更辛苦，他們能被派到這兒都是組織上照顧。母賢友和其他同事都很難忘記，22日臨時政府掛牌時，不少在場的北川人都潸然淚下。
下午6點左右，除了公安局和失蹤人口登記處，其他單位都下了班，準(zhǔn)備去食堂吃飯。尹艷和廖明艷將桌子上的紙杯、廢紙都收拾了，并把椅子排好。她們說原來在北川就是如此，4天下來，她們和同事已經(jīng)習(xí)慣把這兒叫做辦公室，而不再是之前的天龍賓館。(記者 唐駿 穆奕）
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