5月21日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求在全國開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動,各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位要減少會議、接待、差旅和公車使用支出,壓縮出國團(tuán)組,嚴(yán)格控制公車購置,暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項目等。
對此要求,筆者曾擔(dān)心因沒有剛性任務(wù)而落空。幸而民政部日前下發(fā)緊急通知,要求北京等21個省份分別對口支持四川省的一個重災(zāi)縣。如此一來,各省市既有了明確支援任務(wù),也有了落實全民節(jié)約的壓力。各地應(yīng)像中央國家機(jī)關(guān)削減5%公用經(jīng)費預(yù)算的方式,給當(dāng)?shù)匾泊_定一系列節(jié)約指標(biāo),既解決對口支援經(jīng)費問題,又乘勢打造節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會。確定這些指標(biāo)有一個必須堅守的原則,那就是對口支援經(jīng)費少派捐、多節(jié)約,且首先從公務(wù)節(jié)約中來。
民政部對口支援通知下發(fā)后,社會上有各種各樣的傳言,其中最憂心不已的是“吃財政飯的”———關(guān)于扣工資扶貧救災(zāi)的風(fēng)傳已經(jīng)很多,包括一些個體經(jīng)營戶也開始擔(dān)心產(chǎn)生新的派捐。巨額的支援經(jīng)費,需要財政托底撥付,需要黨員干部捐出,需要個體承擔(dān)責(zé)任,但落實溫總理的全民節(jié)約要求,從壓減機(jī)關(guān)行政開支著力,應(yīng)為節(jié)約的第一要著:這不僅能節(jié)約出海量的資金,更是倡導(dǎo)全民參與節(jié)約的先決條件。
前不久,網(wǎng)上有一些散帖,值得高層官員關(guān)注。“堅決推行禁酒令”;“國難當(dāng)頭,能否推遲一年執(zhí)行公務(wù)員工資滾升等漲薪行為,讓公務(wù)員與國家同甘苦、共患難”;“開設(shè)舉報電話,全民監(jiān)督大吃大喝、新建樓堂館所、超標(biāo)購換新車”……所有這些“節(jié)約型建議”,都是可以采納、用以解決對口支援經(jīng)費的有效辦法,理應(yīng)在各地的全民節(jié)約行動中以細(xì)則的方式予以體現(xiàn)。
據(jù)《隋書·高祖本紀(jì)》記載,開皇十四年(公元594)夏,京師長安發(fā)生地震,關(guān)內(nèi)各州大旱,百姓鬧饑荒。隋文帝楊堅派遣左右侍臣察看老百姓的疾苦,侍臣拿回百姓充饑的豆屑雜糧,楊堅在朝堂中讓文武百官逐一察看這些食物,自己流淚痛責(zé)對不起百姓,宣布“膳不御酒肉”,堅持拒食酒肉近一年。三年自然災(zāi)害時期,毛澤東為了和人民群眾共同應(yīng)對災(zāi)難,同樣很長時間不吃肉。在汶川大地震面前,不厲行節(jié)約就不配做公務(wù)員,那些胡花海用的沒良心官員應(yīng)予驅(qū)逐。
以救災(zāi)的名義,要求機(jī)關(guān)首先節(jié)約開支,對公務(wù)人員是作風(fēng)要求,對市井具有風(fēng)向標(biāo)意義,這是溫總理所說的“多難興邦”含義之一,當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行之。(成彪)
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