《經(jīng)理拍城管執(zhí)法被打死 數(shù)十陌生人現(xiàn)場搶尸》(1月9日荊楚網(wǎng))、《城管副隊長執(zhí)法遭商販刀刺頸部經(jīng)搶救無效死亡》、《廣州城管隊員與小販當街互毆百余群眾圍觀》……我們已經(jīng)麻木了,不是城管打死小販,就是小販打死城管的新聞。這次湖北省天門打死拍照的“總經(jīng)理”,城管暴力的肆無忌憚和野蠻狂妄,已經(jīng)引起全國的震動,搜狐新聞?wù){(diào)查辯論話題就是:城管是否應(yīng)該被取締?
十七大報告指出,改革行政管理體制是經(jīng)濟體制改革的重中之重,然而,我們對于城市管理的認識是模糊的,我們看到街道上多了“協(xié)警”的時候,交通警察就回辦公室吹空調(diào)去了。我們看見堵車就知道加裝紅綠燈,結(jié)果行車速度更慢,更加堵塞,我們的城市管理懂科學、有智慧嗎?環(huán)衛(wèi)有環(huán)衛(wèi)部門管理,綠化有綠化部門管理,城市規(guī)劃有規(guī)劃部門管理,交通就更不用說了,有交通警察,工商有工商局。既然要了這些部門,還要城管干嗎?
現(xiàn)在城管部門有以下一些職能:市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、道路交通秩序、工商、市政、公用事業(yè)、停車管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場、城市河湖、黑車、黑導游等14個方面,涉及各項職能將近300項。疊床架屋,機構(gòu)重疊,職能交叉,利益沖突,才會上演深圳市城管被深圳市龍崗區(qū)城管扒掉褲子的鬧劇,溫家寶總理說要加快政府職能的改革,此言信然。
中國的行政機構(gòu)之龐大,已經(jīng)是全球第一,城管這樣的機構(gòu)浪費多少納稅人的錢,政府有算過嗎?
《南方周末》接連發(fā)表兩篇城管的來信,城管自稱為政府的“私生子”,沒有財政撥款,那就只能以罰款來生存,真是咄咄怪事!誰的孩子誰來養(yǎng),養(yǎng)不起就放大街上?
城管不僅在執(zhí)法正義和道德上陷于困境,更為嚴重的是也成為中國經(jīng)濟發(fā)展的障礙之一,尤其是扼殺“草根經(jīng)濟”。中央黨校研究室副主任周天勇教授認為,近十年間,國內(nèi)810萬家個體工商戶的消失,與壟斷擠壓公平創(chuàng)富等一系列因素有關(guān)。市場準入歧視,融資瓶頸,不當審批擋道,高稅負,亂收費,亂罰款,亂規(guī)范,收個廢品還得統(tǒng)一著裝等等苛政濫觴的大量存在,惡化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成為擠壓中小民企和個體工商戶生存空間的重要制度因素。我們政府一再講城市管理以人為本,這個“人”是“官”還是全體人民?
以人為本,這個“人”當然包括“擺攤(走鬼)的小老百姓,他們是憑自己勞動光明正大來養(yǎng)活自己和一家老小,這個群體盡管貧窮,但是他們信奉“勞動”而不是“貪污受賄”不是“犯罪”,我們稍有良知的人應(yīng)該對他們獻上深深的敬意!
在世界上其他國家沒見過什么城管,為什么城管是中國的獨有現(xiàn)象?在花園國家新加坡的牛車水,照樣可以看到街邊的流動小檔口,在印度區(qū),晚上可以聞到夜市留下的香料味道。
保護“小販”們的創(chuàng)業(yè)精神,就是保護我們的經(jīng)濟環(huán)境,千千萬萬的“草根經(jīng)濟”才是中國的希望和活力所在,城管,是城市里盛開的一朵“惡之花”,直觀地告訴人民:我們城市管理水平是多么的不智和混亂,我們的城市管理能力和形象是那么野蠻和暴力。
一個孫志剛的死,終結(jié)了收容制度;一個總經(jīng)理的死,理性文明的社會應(yīng)該從鮮血和生命中去反思和改進。 (許青安)
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