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2007年09月10日 星期一
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“小偷告警察案”警示:反扒要做好取證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2007年09月10日 11:11 來源:法制日?qǐng)?bào)

  小偷狀告警察,這一案件一度被杭州當(dāng)?shù)孛襟w炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),甚至傳出警方有可能敗訴的傳言。近日,浙江省杭州市江干區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決,維持杭州市公安局交通治安分局作出的行政處罰決定,駁回原告的其它訴訟請(qǐng)求。

  今天面對(duì)記者的采訪,交通治安分局的負(fù)責(zé)人坦陳,該案留下的警示是很深刻的,今后反扒“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”的傳統(tǒng)觀念必須有所改變,我們?cè)诜窗侵胁坏龊谩叭松戆踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”,還得做好“取證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。

  出了拘留所就把警察給告了

  “小偷”章某今年35歲,以前曾因詐騙罪、非法侵入住宅罪被判刑,后又兩次因偷竊自行車被行政處罰。

  今年6月10日晚,在杭州市火車東站215路公交車站,章某趁一乘客不備,偷了一部手機(jī),整個(gè)過程被現(xiàn)場(chǎng)的兩名反扒隊(duì)員看得一清二楚。然而,就在反扒隊(duì)員上前抓捕時(shí),章某把手機(jī)扔在了地上,緊接著就百般抵賴,不承認(rèn)自己行竊。

  第二天,杭州市公安局交通治安分局作出“拘留15日”的行政處罰決定。6月26日,章某拘留期滿,走出拘留所后的第一件事,就是將杭州市公安局交通治安分局告上了法庭,請(qǐng)求法院撤銷該行政處罰決定。

  章某堅(jiān)持認(rèn)為“偷手機(jī)的另有他人”,交通治安分局對(duì)他作出的行政處罰事實(shí)不清,證據(jù)不足。

  交通治安分局卻認(rèn)為,對(duì)章某的處罰事實(shí)清楚,證據(jù)充分。章某的辯解與受害人李某及兩名反扒隊(duì)員的證言等相關(guān)證據(jù)相矛盾,其故意歪曲事實(shí),狀告警方,目的就是為了逃避處罰。

  法院判決小偷敗訴

  庭審中,原、被告就執(zhí)法程序是否合法、事實(shí)認(rèn)定是否清楚展開了激烈的辯論。

  開庭當(dāng)天,章某請(qǐng)來一名“同行”為其作證,但此人并不能證明章某到底有沒有偷過手機(jī)。

  受害人李女士當(dāng)庭指證,當(dāng)時(shí)她身后就只有章某一人,手機(jī)確實(shí)是他偷的。

  法院在審理后認(rèn)為,被告作出拘留十五日的處罰決定,程序基本合法。章某竊取他人手機(jī)的違法行為,事實(shí)清楚,證據(jù)充分。

  在總結(jié)此案時(shí),江干區(qū)法院行政庭副庭長(zhǎng)魏東說:“交通治安分局提供的證據(jù)盡管比較充分,但客觀上看,目前這些證據(jù)還不是最完善的。比如說,證人證言除了受害人和反扒隊(duì)員的,最好還得有現(xiàn)場(chǎng)第三方的;又如,現(xiàn)場(chǎng)的物證,警方除了要提供那只被竊手機(jī)外,最好還得對(duì)手機(jī)做個(gè)鑒定,看看小偷的指紋是不是在上面。”

  確實(shí),正是因?yàn)榫皆诜窗侵腥∽C難以一步到位,那些善于鉆空子的小偷才有膽量和警察對(duì)簿公堂。

  17.6%的小偷因證據(jù)不足躲過處罰

  “反扒取證難是個(gè)老問題了。在反扒現(xiàn)場(chǎng),很多旁觀者只會(huì)看熱鬧,一旦要他們來作證,都唯恐避之不及,甚至有很多受害者都不愿意配合我們?nèi)∽C。一方面他們怕耽誤時(shí)間,另一方面怕小偷打擊報(bào)復(fù),給我們?nèi)∽C帶來很大難度!苯煌ㄖ伟卜志种行恼九沙鏊L(zhǎng)馮文星說,“現(xiàn)在小偷越來越狡猾,遇到反扒隊(duì)員,他們馬上把贓物轉(zhuǎn)移或者扔掉,然后拒不承認(rèn)。在這種情況下,如果沒有其它過硬的證據(jù),我們只能放人!

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月,杭州市公安局交通治安分局共抓獲扒竊違法犯罪嫌疑人523名,其中因證據(jù)不足,經(jīng)過教育后直接釋放的有92名,占總?cè)藬?shù)的17.6%。

  據(jù)悉,被釋放的那些小偷中,有的是失主自己扭送來的,但因一對(duì)一證據(jù)不足被釋放;也有反扒隊(duì)員扭送來的,但缺乏直接證據(jù)或有力的旁證而無法處罰。

  “現(xiàn)在小偷的法制意識(shí)強(qiáng)了,法律知識(shí)也豐富了,善于鉆證據(jù)的空子,動(dòng)不動(dòng)就揚(yáng)言要告我們!瘪T文星說,“以前,我們最擔(dān)心的是小偷打擊報(bào)復(fù)或者暴力抗法,我們這里有40%的民警和反扒隊(duì)員有一次或多次的受傷記錄,為此,近幾年來我們建立了一個(gè)反扒人員‘人身安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制’,F(xiàn)在看來,除了這個(gè)評(píng)估機(jī)制外,我們還得引入一個(gè)反扒‘取證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制’,有了這個(gè)機(jī)制,我們可以通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高民警和反扒隊(duì)員的取證意識(shí)、取證技巧;同時(shí)也可以有計(jì)劃地加大科技投入,拓寬反扒取證渠道。最終能通過合理有效的評(píng)估把每個(gè)案件都辦成鐵案,讓小偷沒空子可鉆。”  (作者:余東明 李建平 陳歡)


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