解說(shuō)：我們還看到這樣的數(shù)字，目前我國(guó)省一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)9家，地一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)333家，縣一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)僅僅只有64家，另有有800多家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立了兒童部。但是包括蘭考在內(nèi)的縣市很多依然沒(méi)有專門的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

　　記者：因?yàn)槲覀冊(cè)谔m考這樣的一個(gè)事件當(dāng)中，也看到后續(xù)的一個(gè)報(bào)道，很奇怪就是蘭考縣之前說(shuō)我們并沒(méi)有來(lái)建造福利院的這樣一個(gè)財(cái)政，但是現(xiàn)在這個(gè)事情出了，他們就立刻說(shuō)我們6月份就可以建一個(gè)福利院，我們8月份就可以投入使用。這是不是說(shuō)明，我們還是有錢，可以出，只不過(guò)我們不愿意去擠這個(gè)錢？

　　徐建中：各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣，各地優(yōu)先發(fā)展什么也是當(dāng)?shù)卣�府做決策。這個(gè)實(shí)權(quán)是在地方不在中央。

　　記者：但剛才您也說(shuō)了，比如說(shuō)在縣一級(jí)的這些兒童福利機(jī)構(gòu)現(xiàn)在的建設(shè)并不到位，那在這樣的一個(gè)時(shí)間當(dāng)中，我們的這些棄嬰和孤兒該怎么辦呢？

　　徐建中：縣一級(jí)還沒(méi)到位的話，我們地一級(jí)有的他盡量送到地一級(jí)去。

　　記者：這是惟一的方法？

　　徐建中：這是比較理想的一種方式我們認(rèn)為。

　　記者：這是不是也就意味著，將會(huì)建設(shè)更多的兒童福利機(jī)構(gòu)，才能夠滿足這樣的需求？

　　徐建中：這跟我們“十二五”啟動(dòng)的藍(lán)天計(jì)劃，就合拍了，我們抓緊時(shí)間建立這個(gè)縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)。

　　記者：這個(gè)缺口現(xiàn)在有多大？

　　徐建中：主要是看地方的決心，決心大了就不存在缺口。

　　記者：這種現(xiàn)狀，我們最需要解決，或者最迫切解決的是什么？

　　徐建中：還是要加強(qiáng)整個(gè)的兒童福利制度建設(shè)，從源頭上解決棄嬰問(wèn)題。

　　記者：您說(shuō)的這個(gè)制度是體現(xiàn)在哪呢？

　　徐建中：我們現(xiàn)在正在進(jìn)行頂層的兒童福利制度，著力從兩個(gè)方面來(lái)建立，一個(gè)就是津貼，另一個(gè)就是兒童服務(wù)福利體系建設(shè)。我們把我們中國(guó)的整個(gè)的兒童分為四個(gè)層次，一個(gè)就是孤兒和棄嬰，我們現(xiàn)在目前國(guó)家已經(jīng)建立了孤兒保障制度，在發(fā)放基本生活費(fèi)方面，已經(jīng)解決了這個(gè)問(wèn)題。第二層是困境兒童，困境兒童主要指自身有問(wèn)題的一些孩子。第三層面是困境家庭的兒童。第四個(gè)層面是我們的所有的普通兒童。

　　記者：就放在棄嬰和孤兒這一方面，我們是不是能夠理解，未來(lái)體制的建設(shè)如果是完善的話，就需要完全由政府來(lái)買單，它才可以是一個(gè)完善的機(jī)構(gòu)？

　　徐建中：應(yīng)該說(shuō)政府財(cái)政支出是大頭。

　　記者：這塊有難點(diǎn)嗎？

　　徐建中：這個(gè)應(yīng)該沒(méi)有難點(diǎn)，現(xiàn)在我們整個(gè)津貼制度是沒(méi)有難點(diǎn)，現(xiàn)在我們難在整個(gè)兒童服務(wù)體系的建設(shè)上面，　還是有難點(diǎn)，現(xiàn)在還沒(méi)有建立完備的這種福利服務(wù)的體系。另外，我們也不得不說(shuō)，就是打擊棄嬰現(xiàn)象，也是解決這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)重要的一個(gè)方式，因?yàn)檫@些孩子都是有父母親生下來(lái)的，父母親他應(yīng)該賦有監(jiān)護(hù)權(quán)利，無(wú)論是《婚姻法》，還是《刑法》都明確規(guī)定禁止棄嬰現(xiàn)象。只有從根本上杜絕和禁止棄嬰現(xiàn)象，這些殘疾棄嬰的這個(gè)問(wèn)題才能得到根本解決。

　　主持人：如果不是因?yàn)樘m考火災(zāi)，兒童福利救助制度中長(zhǎng)期存在的這些問(wèn)題，不會(huì)被公眾所廣泛關(guān)注，七個(gè)幼小的生命為我們敲響警鐘。然而，這樣的代價(jià)無(wú)論如何都顯得太殘酷。

　　今天，我們關(guān)注河南蘭考、關(guān)注袁厲害，不是對(duì)一個(gè)新聞事件或者一個(gè)新聞人物的關(guān)注，而是關(guān)注整個(gè)社會(huì)在發(fā)展中一些可怕的缺失，這樣的缺失有時(shí)候要付出生命的代價(jià)。

　　我們希望不要在火災(zāi)熄滅之后，一切又回到原點(diǎn)，不要在下一次事故時(shí)依然在反省政策、法規(guī)、財(cái)政的不到位。為了孩子，讓我們快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)。感謝收看《面對(duì)面》，下周我們?cè)僖?jiàn)。