中新網(wǎng)6月26日電 中國國務(wù)院日前頒布了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。意見明確表示,要建立國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系。
所謂巨災(zāi)是指臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震和海嘯等強大自然災(zāi)害造成的損失?植乐髁x襲擊、重大人為事故也逐漸被認(rèn)為是巨災(zāi)。巨災(zāi)對從事風(fēng)險承擔(dān)的保險業(yè)影響尤其巨大。在當(dāng)今國際社會,巨災(zāi)損失已成為國際保險和再保險公司破產(chǎn)清償?shù)囊粋重要原因。
中國是自然災(zāi)害多發(fā)國家,每年的巨災(zāi)損失越來越嚴(yán)重。據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計,2005年沿海地區(qū)遭受的7次臺風(fēng)中,國內(nèi)保險業(yè)共支付賠款13.3億元,發(fā)揮了積極作用,成為國家災(zāi)害救助體系的重要組成部分。建立國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系,符合國際通行做法,也必將鼓勵國內(nèi)保險公司多為社會提供巨災(zāi)風(fēng)險保障,更好地發(fā)揮保險業(yè)災(zāi)害補償?shù)纳鐣氊?zé)。
《意見》強調(diào)說,加快保險業(yè)改革發(fā)展,既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),加大政策支持力度。
《意見》還明確表示,要探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險。要結(jié)合稅制改革,完善促進保險業(yè)發(fā)展的稅收政策。不斷完善保險營銷人員從業(yè)和權(quán)益保障的政策措施等。