中新網(wǎng)7月10日電 今天出版的《人民日報》刊載中國社會科學(xué)研究院經(jīng)濟所原所長、研究員、博士生導(dǎo)師趙人偉的文章稱,公務(wù)員工資制度的改革是整個收入分配制度改革的一部分。因此,在整個收入分配制度的改革中努力緩解收入分配差距擴大的趨勢,是一項艱巨任務(wù)。
文章說,改革開放以來,居民收入差距呈擴大的趨勢可以說是一個不爭的事實——盡管擴大的程度尚有不同的計算和估計。但是,對于收入差距擴大的原因,特別是收入差距擴大同經(jīng)濟改革的關(guān)系,則尚有不同的看法。
文章稱,在分析收入差距的擴大同經(jīng)濟改革的關(guān)系時,有兩種傾向都需要防止。一種是把收入差距的擴大以及出現(xiàn)的問題都簡單地歸罪于經(jīng)濟改革本身;另一種是把收入差距的擴大簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟改革所應(yīng)該付出的代價。
文章為,對于收入差距的擴大,應(yīng)該分為三個不同層次來對待:第一層次是屬于有利于提高效率的激勵部分,這部分是屬于克服平均主義的成果,應(yīng)該加以肯定。
第二層次是屬于經(jīng)濟改革所必須付出的代價。例如,中國的改革只能采取雙軌過渡的漸進方式,從而必然會出現(xiàn)利用雙軌進行尋租等活動。在一定限度內(nèi),這可以說是改革所應(yīng)付出的代價。
第三層次是屬于過高的代價,或者說是屬于不應(yīng)該付的部分,或應(yīng)該防止和避免的部分。當然,第二層次同第三層次之間的界限是很不容易分清的,特別是難以量化,但從理論上講是能成立的。過高的代價往往是同腐敗、壟斷、尋租和設(shè)租等活動聯(lián)系在一起的。這也是黨中央在強調(diào)收入分配制度改革的同時特別強調(diào)規(guī)范收入分配秩序和取締非法收入的重要原因。