中新社北京六月二十七日電 (記者 孫宇挺)中國國家審計署審計長李金華今天再度向全國人大常委會報告了二00五年度中央預(yù)算執(zhí)行的審計情況，在其最后針對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題所提出的意見中，他從制度改革的幾個方面提出了進一步加強財政管理的要求。
自審計法實施以來，審計署已經(jīng)連續(xù)十一年開展了中央預(yù)算執(zhí)行審計。李金華稱，“在促進細化預(yù)算編制、嚴格預(yù)算執(zhí)行、規(guī)范預(yù)算管理、提高預(yù)算資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用�！�
目前，中央財政已經(jīng)初步構(gòu)建起了“預(yù)算有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有約束、決算有考核”的制度框架，為進一步深化財政體制改革，規(guī)范財政財務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)，李金華說。
李金華自一九九九年六月首次向立法機關(guān)作審計報告以來，一大批中央部門的財務(wù)問題一年一度地被公開披露。
在今天的審計報告中，李金華說，在此次對四十八個中央部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計中發(fā)現(xiàn)，此次審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題五十五點一億元，其中二00五年新發(fā)生的八點六五億元。李金華指出，從審計結(jié)果看，二00五年度中央預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
報告中，李金華指出，去年審計中三十八個中央部門查處的問題已有百分之九十五得到糾正，其他問題正在糾正中。這次審計發(fā)現(xiàn)的一百零六起重大違法違紀案件線索，有關(guān)部門正在認真查處，已有一百七十六人受到處理。有關(guān)部門根據(jù)審計署建議，自行糾正問題金額兩百零一億元。交通部、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，成立專門工作組，研究應(yīng)對。
李金華最后從改進中央補助地方指出預(yù)算編報方式，清理整合專項轉(zhuǎn)移支付項目；進一步深化部門預(yù)算改革，增強預(yù)算的剛性約束；健全中央政府性投資管理制度等三方面提出了對于進一步加強財政管理的意見。
值得注意的是，目前中國政府專項投資沒有制定具體的管理辦法，或者管理辦法未公開、缺乏明確的資金分配標(biāo)準(zhǔn)。李金華指出，這是造成一些項目確定及資金安排不夠規(guī)范、不夠科學(xué)的主要原因。為此要根據(jù)投資體制改革的要求和實際需要，盡快研究規(guī)范各項投資管理辦法。
針對近年來審計報告中一些國際重點建設(shè)項目投資、建設(shè)、管理、運營四位一體的管理模式，李金華指出，這是項目建設(shè)中許多違法違規(guī)問題甚至商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪發(fā)生的根源之一，今后要進一步深化投資體制改革，完善國家重點建設(shè)項目投資管理體制，切實做到主管部門與項目法人政企分開。
