嚴(yán)格來講,小清河的污染治理起步并不算晚。據(jù)了解,早在上世紀(jì)80年代初,省政府就組織環(huán)保科技人員,針對河水污染問題展開調(diào)查研究,基本摸清了小清河自凈規(guī)律及水污染現(xiàn)狀,提出了“全面規(guī)劃、綜合防治、防治結(jié)合、以防為主”的整治原則。
自此,小清河治理又經(jīng)歷了規(guī)劃管理、總量控制、綜合整治、治理還清等數(shù)個(gè)階段,已走過20多年的歷程。
花了20多年治理一條“省內(nèi)河”,算起來時(shí)間并不算短,為何河水至今沒有變清跡象?
先天條件不足
“客觀地講,作為一條人工開挖的河流,小清河的治理面臨著一系列先天障礙!笔…h(huán)保局宣傳中心書記王必斗認(rèn)為,缺少客水補(bǔ)充、流域降水量小、自凈能力差是小清河治理的先天不利條件。
據(jù)介紹,小清河流域降水量年均在582.8毫米—705.1毫米之間,多年平均降水量為617.1毫米,比全省偏少14.9%。
除了降水補(bǔ)充,小清河的主要補(bǔ)給源是濟(jì)南諸泉和黃河滲水。但自上世紀(jì)七八十年代以來,城市工業(yè)用水量劇增,泉水越來越少,黃河時(shí)常斷流,小清河補(bǔ)水水源日益萎縮。
就支流補(bǔ)水來講,小清河流域有大小支流150多條,大多在南側(cè)匯入,流域形狀呈單邊羽毛狀。上世紀(jì)六七十年代以來,流域各支流上游山區(qū)先后修建了100多座水庫,庫容約5億立方米,截?cái)嗔酥Я餮a(bǔ)水來源。
缺少水源補(bǔ)充,干流又長達(dá)237公里,流經(jīng)5市18個(gè)縣(市、區(qū)),河床多為沙壤土,河槽狹窄、平整,坡降平緩,水流緩慢。在一年的大多數(shù)時(shí)間里,小清河干流及各支流變成了“排污溝”。
造紙、化工是禍?zhǔn)?/p>
“小清河走的是‘先污染、后治理’的老路。”省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會人士告訴記者,雖然自上世紀(jì)80年代初起,省里就對小清河污染展開了調(diào)查摸底,但實(shí)質(zhì)性的治污操作直到上世紀(jì)80年代末90年代初才開始。在2000-2003年小清河污染進(jìn)入頂峰期后,治理才真正進(jìn)入了“強(qiáng)力推動(dòng)”階段。
而在此之前,小清河流域工業(yè)化、城市化進(jìn)程已經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。1995年至2005年這10年間,流域的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了兩倍多,非農(nóng)業(yè)人口增加了一倍多。
小清河主要污染行業(yè)為造紙、化工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),造紙、化工企業(yè)COD排放量占了流域排放量的67%,氨氮排放量占了88.7%!拔易钆碌竭@些企業(yè)去檢查了!笔∪舜蟪墙ōh(huán)保委一位負(fù)責(zé)人告訴記者,每次去沿河造紙、化工企業(yè)檢查,他的嗓子都要痛上好幾天,污染之重可想而知。
9月14日,齊魯環(huán)保世紀(jì)行記者團(tuán)來到東大化工采訪,終于嘗到了化工企業(yè)的厲害:剛進(jìn)廠區(qū),一股刺鼻的臭雞蛋味撲面而來,越往里走,氣味越大,嗆得大家連聲咳嗽。在污水處理池轉(zhuǎn)了一圈后,記者的腦袋開始發(fā)暈了,腳下也有點(diǎn)站立不穩(wěn),趕緊捂著鼻子快步跑開。
污水處理廠成擺設(shè)
在大量超標(biāo)污水排入小清河的同時(shí),沿河污水處理設(shè)施建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。而不少已建的污水處理廠,或出于運(yùn)行成本考慮,或因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,運(yùn)轉(zhuǎn)率很低甚至不運(yùn)轉(zhuǎn),用省人大城建環(huán)保委一位負(fù)責(zé)人的話來說,純粹是聾子的耳朵——擺設(shè)。
9月13日,齊魯環(huán)保世紀(jì)行記者團(tuán)來到某縣級污水處理廠,其負(fù)責(zé)人介紹說,一期工程已于6月20日正式滿負(fù)荷(2.5萬噸/天)運(yùn)行。
設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)一切正常,但記者看到其沉淀池出水處的水泥臺面長滿了黑色的青苔。隨行的省環(huán)保局專業(yè)人士表示,如果污水處理設(shè)施平時(shí)每天都正常運(yùn)轉(zhuǎn),青苔絕對不會是黑色。
9月16日,記者團(tuán)來到廣饒縣大王鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場,工地上一片繁忙景象。當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人介紹說,項(xiàng)目是8月初動(dòng)工的,預(yù)計(jì)年底建成。但記者進(jìn)入工地采訪時(shí),一位工人告訴記者,車輛設(shè)備是8月20日才進(jìn)入工地的。
省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)省政府“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃,小清河流域2007年底前要規(guī)劃建設(shè)11座污水處理廠,目前已建成7座,還有兩座在建,兩座尚未開工建設(shè)。在已建成的15座污水處理廠中,只有8座滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到了75%以上,濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、凈化二廠、章丘等3座污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率僅為50%-60%,臨淄淄河污水處理廠低于50%。流域內(nèi)城市生活污水處理率僅為63.6%,近40%的污水沒有得到有效處理,直接排入河流水體中。
(來源:齊魯晚報(bào),作者:李琥珀)