記者昨日獲悉,全國政協(xié)委員、中國人保集團股份有限公司黨委書記、董事長兼總裁吳焰計劃在“兩會”期間提交5個提案,其中一個提案建議加快發(fā)展環(huán)境污染責任險促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。
在《關于加快發(fā)展環(huán)境污染責任保險促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案》中,吳焰指出,發(fā)展環(huán)境責任保險,在政府和環(huán)境責任主體之間就增加了一個市場化的“第三只眼”,保險公司基于自身風險控制,必然會積極參與風險與隱患排查。換句話說,就是保險公司在為企業(yè)承保前,將充分調(diào)查企業(yè)的碳排放情況,如果存在污染的情況,保險公司將分污染程度對企業(yè)進行提示、增加保費甚至拒保。
據(jù)悉,目前我國仍處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期,污染隱患多,一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。在全國7555個被調(diào)查的大型重化工業(yè)項目中,81%布設在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,45%為重大風險源。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年在陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發(fā)生十多起重金屬、類金屬污染事件,致使4200多人血鉛或鎘超標,引發(fā)30余起群體性事件。
“保險以費率與安全環(huán)保管理水平掛鉤的杠桿機制,能夠強化責任主體的內(nèi)在壓力,鼓勵參保企業(yè)降低污染排放數(shù)量和程度,增強參保企業(yè)治污積極性。”吳焰針對嚴重的污染事故指出。
有關保險專家也表示,環(huán)境污染責任險可以向受害人及其家屬提供賠償,有利于促進社會和諧穩(wěn)定,同時也能為政府減輕環(huán)保負擔。
吳焰在該提案中建議,建立健全環(huán)境污染責任險法律法規(guī)體系,明確環(huán)境污染責任險制度建設的強制性方向以及過渡措施,并為環(huán)境污染責任險發(fā)展提供必要的政策支持。(記者 崔啟斌)
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