其次是入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)能力缺失,讓電力部門無法大大方方“開門迎客”。國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心主任朱小東說,在風(fēng)電領(lǐng)域,國內(nèi)在入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂以及檢測(cè)能力方面就滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,無法確保并網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而給電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來隱患。
“因?yàn)槿狈?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,一些企業(yè)在引進(jìn)風(fēng)機(jī)時(shí),就去掉了國內(nèi)沒有提出要求的部分控制組件,降低了成本卻影響了穩(wěn)定性,不利于電網(wǎng)安全!眹译娋W(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說。
而在光伏行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)缺失的情形也大同小異。統(tǒng)計(jì)顯示,目前國內(nèi)太陽能光伏行業(yè)共有各類標(biāo)準(zhǔn)40多個(gè),不過其中多半是關(guān)于太陽能產(chǎn)品的,跟并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)只有3個(gè),而且還全是推薦標(biāo)準(zhǔn),并且有的已經(jīng)過期。
提前布局為光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)鋪路
盡管目前太陽能發(fā)電的某些領(lǐng)域正在重復(fù)風(fēng)電當(dāng)年的坎坷,不過在專家們看來,目前國內(nèi)光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用并沒有展開,因此急需提前布局,為光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)鋪路。
研究人員認(rèn)為,要破解太陽能“并網(wǎng)難”的頑疾,首先要克服認(rèn)識(shí)上的一大誤區(qū)!昂芏嗳苏J(rèn)為并網(wǎng)只是電力部門一家的事,實(shí)際上,電力系統(tǒng)是一個(gè)瞬時(shí)平衡的系統(tǒng),電網(wǎng)企業(yè)只是具體承擔(dān)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行責(zé)任的企業(yè),發(fā)電企業(yè)和電力用戶則是通過并網(wǎng)導(dǎo)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范來滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的。新能源和傳統(tǒng)能源在技術(shù)特點(diǎn)和出力特性上有較大不同,怎樣滿足電網(wǎng)的安全穩(wěn)定,也是需要太陽能設(shè)備制造和開發(fā)企業(yè)考慮的。”國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說,就風(fēng)電和太陽能發(fā)電并網(wǎng)問題,需要電網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、開發(fā)商(發(fā)電企業(yè))達(dá)成共識(shí),形成一個(gè)共同取向。一方面,電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和接納新能源的能力;另一方面,光伏行業(yè)亦需提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)“系統(tǒng)友好型”發(fā)電技術(shù)。其中,制定出合理的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)非常重要的措施。專家們建議:
一、將智能電網(wǎng)建設(shè)提升為國家工程,加大力度推進(jìn)實(shí)施。蔣莉萍認(rèn)為,如果不考慮投入,光從技術(shù)層面出發(fā),通過加大建設(shè)投入也是可以實(shí)現(xiàn)太陽能、風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展。但要考慮到我國的能源建設(shè)還在發(fā)展中,每年大部分投入仍被用于新建電力項(xiàng)目,因此在建設(shè)上要以整個(gè)系統(tǒng)的“安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效”為原則,以最低的發(fā)展成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)太陽能、風(fēng)電等可再生能源的開發(fā)和接納。發(fā)展“智能電網(wǎng)”是一個(gè)行之有效的選擇。然而,智能電網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,因此,必須“由國家來牽頭,制訂出明確的智能電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo),對(duì)技術(shù)、管理各方面都提出具體要求!笔Y莉萍說。
二、統(tǒng)一規(guī)劃電網(wǎng)和電廠建設(shè),光伏電站布局不能各搞各的,要圍繞電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行。江西電力公司高級(jí)工程師彭莉萍建議,要讓電網(wǎng)建設(shè)適應(yīng)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和前期工作中就要有地方供電公司參與,并將配套電網(wǎng)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分,同步辦理相關(guān)用地等手續(xù),以便電網(wǎng)項(xiàng)目和光伏產(chǎn)業(yè)能同步核準(zhǔn),同步建設(shè)。
三、盡快制訂合理入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的檢測(cè)能力,消除不良產(chǎn)品給電網(wǎng)安全帶來的隱憂。河北英利集團(tuán)副總裁劉耀誠說,出臺(tái)切實(shí)可行、簡(jiǎn)單易操作的光伏并網(wǎng)電站等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施手冊(cè),將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場(chǎng)的企業(yè)排除在外,可以有效防止行業(yè)亂局,提高光伏發(fā)電的整體水平,保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。
在具體的標(biāo)準(zhǔn)制訂上,蔣莉萍建議,可以由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)牽頭,把電網(wǎng)企業(yè)、制造商和開發(fā)商,以及調(diào)度運(yùn)行、規(guī)劃發(fā)展等方面的專家都納入團(tuán)隊(duì)中去,廣泛聽取各方意見。
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