國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長(zhǎng)楊遂周1月28日接受媒體采訪時(shí)透露,環(huán)境稅稅制目前正在研究之中,具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機(jī)關(guān)尚未確定。盡管官方并未回應(yīng)何時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅,但一段時(shí)間以來(lái),無(wú)論是財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局還是環(huán)境保護(hù)部官員都曾在不同場(chǎng)合表示過(guò),開(kāi)征環(huán)境稅的方案正在研究中。
說(shuō)明開(kāi)征環(huán)境稅已經(jīng)不再只是“書(shū)面設(shè)想”,從而引起了廣大車(chē)主的密切關(guān)注。那么它到底能產(chǎn)生多大的影響呢?
經(jīng)銷(xiāo)商:短期造成不利影響
如果征收環(huán)境稅,在短期內(nèi)會(huì)對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)造成一定的影響。“中國(guó)車(chē)市剛剛走出2008年的萎靡狀態(tài),在2009年一系列車(chē)市復(fù)蘇政策的扶持下,取得了高速增長(zhǎng)。今年汽車(chē)購(gòu)置稅減免政策的調(diào)整已經(jīng)對(duì)車(chē)市的繼續(xù)高速發(fā)展增加了些許阻力,如果再進(jìn)一步征收汽車(chē)環(huán)境稅,無(wú)異于對(duì)汽車(chē)消費(fèi)需求進(jìn)行了又一次打擊。短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)車(chē)市造成不利的影響!苯(jīng)銷(xiāo)店經(jīng)理不無(wú)擔(dān)心地表示。
另外一家專(zhuān)營(yíng)店市場(chǎng)部人員認(rèn)為,從行業(yè)的角度來(lái)說(shuō),征收汽車(chē)環(huán)境稅是一個(gè)積極的舉措,對(duì)推動(dòng)行業(yè)向良性方向發(fā)展有利,因此,作為汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)該積極看待這樣的政策。不過(guò),政策實(shí)施后應(yīng)該還是會(huì)對(duì)整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量造成一定的影響,畢竟增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),“其他一些國(guó)家在汽車(chē)方面其實(shí)也是重稅制,關(guān)鍵是看國(guó)家的引導(dǎo),如果稅收合理,就可以把負(fù)面影響降到最低。”
車(chē)主:使用更“環(huán)!钡鸟{駛方式
“如果確定要征收汽車(chē)環(huán)境稅,消費(fèi)者也只能接受!避(chē)主郝先生無(wú)奈地表示,“每天都要開(kāi)車(chē)外出處理自己的業(yè)務(wù),如果說(shuō)征收汽車(chē)環(huán)境稅以后不開(kāi)車(chē)也不買(mǎi)車(chē)了,那肯定是氣話。現(xiàn)在無(wú)論是談生意還是朋友小聚,外出基本上已經(jīng)離不開(kāi)汽車(chē)了,要是針對(duì)尾氣排放征收環(huán)境稅,只能從自身改變,使用更‘環(huán)!鸟{駛方式。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)了,汽車(chē)使用的頻繁、行駛的路程長(zhǎng)了,尾氣排放肯定會(huì)增多,稅是交了,可尾氣污染卻還是越來(lái)越重。”
針對(duì)保護(hù)環(huán)境,車(chē)主羅先生有著自己的理解。羅先生表示,目前汽車(chē)消費(fèi)已經(jīng)征收了三個(gè)稅種,一個(gè)是消費(fèi)稅,按排量高低征收3%~40%的稅率;第二個(gè)是燃油稅;第三個(gè)是車(chē)購(gòu)稅,同樣是大排量的多征稅,小排量少征稅。這三個(gè)稅種已經(jīng)在現(xiàn)行汽車(chē)消費(fèi)中體現(xiàn)出了保護(hù)環(huán)境的目的,如果再進(jìn)一步征收諸如汽車(chē)環(huán)境稅這種“環(huán)保型”稅種,對(duì)車(chē)主來(lái)說(shuō)太不經(jīng)濟(jì)了!叭绻麅H僅是為了保護(hù)環(huán)境,完全可以提高現(xiàn)有‘環(huán)保型’稅種的稅率,鼓勵(lì)小排量或者更環(huán)保車(chē)型的發(fā)展!绷_先生如是說(shuō)。
不過(guò),在大部分消費(fèi)者和車(chē)主對(duì)征收汽車(chē)環(huán)境稅持反對(duì)態(tài)度的同時(shí),一些尚未購(gòu)車(chē)的普通市民則表示,現(xiàn)在汽車(chē)已經(jīng)越來(lái)越多,汽車(chē)污染也越來(lái)越重,特別是城里堵車(chē)的時(shí)候,尾氣污染更大。因此,污染越大征稅越多也是無(wú)可厚非的。
專(zhuān)家:
征收辦法應(yīng)充分考慮公平原則
中國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,環(huán)境稅并不是一個(gè)新的稅種,它的開(kāi)征是大勢(shì)所趨,但應(yīng)該考慮公平原則,不能“殺貧濟(jì)富”。
他說(shuō),中國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家,碳排放總量控制的壓力巨大,減排壓力必然帶來(lái)稅收政策的調(diào)整。另外,碳關(guān)稅實(shí)質(zhì)上增加發(fā)展中國(guó)家的減排成本,對(duì)減排影響很小,但對(duì)貿(mào)易和發(fā)展的影響很大。目前看,美國(guó)等可能通過(guò)議案,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。我們應(yīng)先發(fā)制人,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)首先征收碳排放稅,使其失去作用。我們不征收,別人也會(huì)征收。合理的征稅有利于可持續(xù)性發(fā)展。
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