提高能源利用率,實現(xiàn)節(jié)能減排,在福建已經(jīng)鋪開。工業(yè)城市泉州2006年~2008年,萬元GDP能耗累計下降9.35%,完成省政府下達(dá)該市“十一五”節(jié)能目標(biāo)的62.33%,略高于時序進(jìn)度。
此前,國家發(fā)改委公布的全國31個省(市)節(jié)能減排考核“成績單”中,福建完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)的60.77%,位列節(jié)能減排完成進(jìn)度的第一梯隊。
記者了解到,福建各地加快了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的步伐,泉州首個風(fēng)力發(fā)電場惠安小岞風(fēng)電場日前完成招投標(biāo),今后陸續(xù)還有幾個風(fēng)電場開建,成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的諸多亮點(diǎn)之一。
日前,廈門市召開低碳城市總體規(guī)劃專題報告會,并著手制定《廈門市建設(shè)低碳城市總體規(guī)劃》。同時,泉州市委也召開常委擴(kuò)大會議,提出探索從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,加大風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源的開發(fā)與利用,轉(zhuǎn)變高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)
記者了解到,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。雖然政府加大力度發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),但由于低碳經(jīng)濟(jì)代表未來新型能源的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展壓力任重道遠(yuǎn)。
專家介紹,目前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要形式包括:“騰籠換鳥”,即把區(qū)內(nèi)污染重、污染物排放量大的工業(yè)遷出,換之以污染小、排放少的工業(yè);“擴(kuò)籠壯鳥”,即加強(qiáng)高碳型工業(yè)的技術(shù)改造,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,使之逐步成為污染少、排放量小的工業(yè)形態(tài);“筑籠引鳥”,即在加強(qiáng)高碳型工業(yè)技改的同時,引進(jìn)低碳型工業(yè)。
長期研究福建民營經(jīng)濟(jì)的上海智邑戰(zhàn)略研究中心主任康榮平認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與現(xiàn)有的地方GDP增長結(jié)構(gòu)有著極大的沖突,短時間內(nèi)想要調(diào)整完成是不現(xiàn)實的,而傳統(tǒng)制造企業(yè)的利益及低碳經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展模式的模糊,也是造成這種局面的重要因素。
而對于企業(yè)家來說,企業(yè)不斷壯大,利潤也不斷擴(kuò)大,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而影響既得利益,這是他們不愿看到更不愿踐行的。
晉江某陶瓷公司的負(fù)責(zé)人坦言,近些年,政府不斷要求陶瓷企業(yè)改變生產(chǎn)工藝,減少粉塵排放,但遭遇到很大的阻力。根本原因就在于,改進(jìn)工藝需要大量資金,甚至比環(huán)保部門的罰款更大,很多企業(yè)寧交罰款也不改進(jìn)工藝,更何況將企業(yè)外遷。
對此專家指出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),政府要加強(qiáng)引導(dǎo)。首先,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不能變,財政補(bǔ)貼、稅收等優(yōu)惠政策要向低碳型工業(yè)靠攏。同時,加強(qiáng)對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造,對積極投入減排技改的企業(yè)給予鼓勵和優(yōu)惠措施。
多管齊下助力發(fā)展
美國近期推出征收“碳關(guān)稅”法案,我國明年可能啟動碳排放交易,5年內(nèi)也有可能開征“碳稅”,低碳經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流。
為加強(qiáng)節(jié)能減排,近年來福建省出臺了許多政策,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2007年,根據(jù)與國家發(fā)改委簽訂的《關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書》的要求,福建開始逐年逐步關(guān)停小火電。據(jù)了解,“十一五”期間福建總共要關(guān)停小火電機(jī)組113.412萬千瓦,至2008年底,已關(guān)停101.88萬千瓦。
同時,建設(shè)新興能源體系,一批風(fēng)能、太陽能和生物能發(fā)電站陸續(xù)興建。去年9月,福建LNG項目開始運(yùn)行,LNG電廠每年可少排放200萬噸碳,硫氧化合物排放幾乎為零,氮氧化合物大概是煤電廠的一半。
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